既然計(jì)劃上報(bào)后依然沒有消息傳來,趙一也只能繼續(xù)待在家里編寫教材,這項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入尾聲了,等編寫完成之后還需要教育部審核,審批通過后就可以印刷了。
所以趙一必須在這幾天就將教材編寫完成,不然時(shí)間上就有點(diǎn)趕,與此同時(shí)讓江平校長成立一家校辦出版社以及印刷廠,教材審核通過后需要留一個(gè)月的時(shí)間給印刷廠印刷。
1982年7月10日,趙一終于將所有教材編寫完畢,然后就是打印成紙質(zhì)書籍,這項(xiàng)工作讓秘書來做,沒必要親自下場,因?yàn)樗薪滩募悠饋碛袔浊П荆痛蛴C(jī)的速度不可能一兩天就可以完成的,為了增加速度,趙一讓秘書多購買了幾臺打印機(jī),同時(shí)進(jìn)行打印。
就在趙一覺得終于可以休息幾天的時(shí)間,結(jié)果國家發(fā)展和計(jì)劃委員會來人,讓他去參加智能電網(wǎng)建設(shè)研討會議。
趙一一聽要參加這個(gè)會議,立馬就明白了是什么意思了,因?yàn)榧夹g(shù)條件已經(jīng)成熟,各種研討會也開了不少了,智能電網(wǎng)的相關(guān)設(shè)備也基本研發(fā)出來了,這時(shí)候還要開研討會估計(jì)就剩下錢的問題了,如果沒錢,前面的東西做得再好也無濟(jì)于事。
還是上次趙一參加研討會的那個(gè)會議室,趙一到來的時(shí)候,里面還沒多少人,看此情景,趙一心中猜測,這次會議專家可能不多,估計(jì)財(cái)政部等政府官員比較多。
果然,臨近會議開始的時(shí)候,進(jìn)來了一大幫看上去不算專家的人員,等所有人都坐好后,國家計(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)以及國務(wù)院的一位副總理進(jìn)來了,同行的還有財(cái)政部的人員。
會議倒是沒有什么繁文縟節(jié),副總理開口就直入主題,說道:“國家電力總公司已經(jīng)在進(jìn)行改革,將拆分為國家電網(wǎng)公司和發(fā)電公司等,我們在完善國家電網(wǎng)這方面已經(jīng)有一定的共識,而且隨著國家改革開放深入,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,電力供應(yīng)確實(shí)越來越緊張,所以解決電力不足的問題是很有必要的。這次會議就是探討怎么來解決這個(gè)問題。”
副總理一開始就為這次會議定了調(diào)子,這次會議不是討論可行性,而是怎么解決問題。
一旁的國家計(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)接過話頭,說道:“剛才副總理的話很明確,那就是要怎么解決這個(gè)問題,我想在座的各位都聽說過,就在一年多前,趙總就提出了我國面臨電力短缺的問題,以及解決辦法。”
“我們對于趙總提到的改革國家電力總公司,以及建設(shè)國家智能電網(wǎng)的問題,經(jīng)過這么長時(shí)間的研究,我們認(rèn)為這些都是可行的,特別是最近了解到新慧能源公司,為智能電網(wǎng)的建設(shè)研發(fā)了大量的新技術(shù)新設(shè)備,這為建設(shè)智能電網(wǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”
“至于發(fā)電方面,趙總也是心系國家,原因投身進(jìn)入這個(gè)行業(yè),根據(jù)趙總的項(xiàng)目申請,計(jì)劃用一年左右的時(shí)間,將我國發(fā)電量從1981年的3000億千瓦時(shí)出頭翻一倍到6000多億千瓦時(shí),根據(jù)我們的專家評估,這些計(jì)劃都是可行的,同時(shí)我們國家計(jì)委的相關(guān)同志也是支持的。”
“能源短缺的一個(gè)問題,也就是發(fā)電問題,趙總幫我們解決了。另一個(gè)問題就是智能電網(wǎng)的建設(shè)了,我們現(xiàn)在面臨的難題則是建設(shè)資金短缺,財(cái)政部預(yù)計(jì)今年的財(cái)政收入才2000億左右,留給我們的預(yù)算捉襟見肘了。”
國家計(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)說完,與會的財(cái)政部官員說道:“我們財(cái)政部確實(shí)難于拿出大筆資金投入到智能電網(wǎng)的建設(shè),雖然我們認(rèn)為確實(shí)有必要解決目前電力短缺的問題,但是我認(rèn)為根據(jù)國家財(cái)政盈余的實(shí)際情況,慢慢來建設(shè),沒有必要太超前建設(shè)。”
財(cái)政部官員發(fā)表了自己的看法,現(xiàn)在問題僵持住了,都認(rèn)可建設(shè)智能電網(wǎng)的必要性,問題就出在是否要大規(guī)模建設(shè)還是根據(jù)實(shí)際情況慢慢建設(shè)。
按照財(cái)政部的話說,量入為出也算是一條穩(wěn)妥的路子,但是有時(shí)候經(jīng)濟(jì)賬不是這么算的。如果一切穩(wěn)妥的話,那么之后的幾年財(cái)政收入不會增加太多,那么電力短缺問題始終伴隨左右,影響了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步也會影響財(cái)政收入的增加。
都知道問題的癥結(jié)所在,趙一知道該自己發(fā)言了,不然也不會讓自己來參加這個(gè)會議,也許他們就是想讓自己這個(gè)“財(cái)神”來解決這個(gè)問題。
趙一接過話頭說道:“在提出這個(gè)計(jì)劃的時(shí)候,我已經(jīng)預(yù)估到可能存在財(cái)政收入不足,無法支撐這么大規(guī)模的智能電網(wǎng)建設(shè)問題,但是如果不解決電力短缺的問題,那么會影響國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平也會受到影響,反過來也會影響國家財(cái)政收入。現(xiàn)在不大規(guī)模投入,那么往后電力短缺的魔咒一直會伴隨我們很久,所以我認(rèn)為長痛不如短痛。”
“而且我們其實(shí)增量建設(shè)也不算特多,目前首要的任務(wù)就是將能源資源富裕地區(qū)的電力輸送到電力需求旺盛的地區(qū),所以開始只需要建設(shè)幾條骨干輸電線路,新增的局域配電系統(tǒng)上馬智能電網(wǎng),而存量電網(wǎng)則可以根據(jù)財(cái)政實(shí)際情況以及后續(xù)電網(wǎng)盈利情況慢慢進(jìn)行改造即可。”
國家計(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)聽到趙一的話,接過話頭說道:“我們已經(jīng)就趙總說的情況探討過了,自有資金還是不夠,目前還差200億元左右的缺額。”
聽到領(lǐng)導(dǎo)這么說,趙一也不在藏著掖著了,直接說道:“如果只是這點(diǎn)缺口,那么我倒是有一個(gè)辦法。”
一直沒有發(fā)言的副總理對趙一的辦法很感興趣,問道:“說說看,我們的‘財(cái)神’有什么辦法來解決這個(gè)問題。”
“其實(shí)也不是什么新穎的辦法,就是由財(cái)政部發(fā)行專項(xiàng)債券,考慮到目前國內(nèi)百姓也不富裕,如果向百姓發(fā)行債券的話,不僅影響他們的生活,而且也會影響社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以可以發(fā)行定向債券。”趙一將自己的辦法說了出來。
發(fā)行債券倒不是什么新鮮事,這種經(jīng)濟(jì)手段在國外很常見,只是國內(nèi)很少使用罷了,但也不是沒發(fā)過國債。
國內(nèi)百姓經(jīng)濟(jì)收入不高,基本上很少有富余,發(fā)行國債過度頻繁就會造成民間消費(fèi)不足,甚至還會出現(xiàn)國債銷售不出去的情況,而國際關(guān)系又比較緊張,向國際資本發(fā)行國債也不可行。
但是這次聽了趙一的定向發(fā)債,都明白了什么意思了,就是趙一愿意購買這次的所有債券。對于趙一的實(shí)力他們還是很清楚的,承包一片沙漠,眼都不眨一下50億美元就甩了出去,雖然不知道他的具體實(shí)力,但是以前的表現(xiàn)為他們增加了一股信任。
以前我國最后一次發(fā)行國債還是在1958年,1968年就全部還清,之后20余年都是既無內(nèi)債也無外債的階段。在去年,也就是1981年,為平衡財(cái)政預(yù)算,向企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、團(tuán)體,部隊(duì)、事業(yè)單位和個(gè)人發(fā)行了國庫券。
其實(shí)這些購買國庫券的單位或個(gè)人根本就沒想著國家會還錢,很多人都將購買的國庫券丟失了,也有的就是隨便扔到哪個(gè)角落里。
90年代倒騰國庫券的人就是利用國庫券可以自由流通以及信息不對稱來倒騰國庫券發(fā)了一筆財(cái),像楊百萬就是其中的佼佼者。
但是以前發(fā)行的量都不是很大,這次一次就發(fā)行超過200億實(shí)屬罕見,但是國家電網(wǎng)倒是一直盈利不錯(cuò),不擔(dān)心到期歸還不了的問題,其實(shí)可以算是財(cái)政部擔(dān)保的企業(yè)債券了。
后面經(jīng)過雙方磋商,國家財(cái)政部按年利率8%向趙一定向發(fā)債250億元,期限為8年。