高鐮并沒有要求地位和封地，而只是希望幕府大佬們不要干擾他的經(jīng)濟政策。
各人見此，自然欣然接受，覺得鐮桑雖是乾人，可對幕府是沒話說。
一時間，各人心中甚至生出一絲愧疚，急忙告知了幕府將軍。
江戶城本丸，天守閣。
“鐮桑！”德川家綱站在天守閣，眺望著夕陽下的江戶城，沉聲說道：“這段時間你受委屈了，不過我心里清楚，你是忠心滴！”
“嗨！”高鐮并腳鞠躬，表現(xiàn)的非常恭敬。
德川家綱轉(zhuǎn)過身來，看著他道：“現(xiàn)在幕府內(nèi)，沒有人能夠改變幕府的財政狀況，眼見又到了償還貸款的日子，我聽正之大人說，你已經(jīng)有了策略，是嗎？如果你能幫助幕府渡過難關(guān)，好處大大滴�！�
此前高鐮一直幫助德川家理財，為幕府賺了不少錢，而在幕府內(nèi)部，不少德川氏的宗親，以及幕府大佬，都對一個乾朝人，掌握德川家的財權(quán)，而感到不滿。
另外，高鐮在援清之戰(zhàn)中的表現(xiàn)，為他贏得了極大的聲望和名聲，也令幕府大佬們嫉妒，擔(dān)心高鐮威脅他們的地位。
因此大佬們趁著日本戰(zhàn)敗，國內(nèi)武士仇視乾朝，酒井忠勝、阿部忠秋等人，便借機逼迫德川家綱棄用高鐮。
不過，這些大佬將高鐮排擠出去后，卻并沒有解決幕府的財政危機，虧空反而越來越大，讓他們不得不重新起用高鐮。
高鐮頷首道：“在離開江戶后，我游歷了本州、四國和九州，對于如何改革，確實有了一個方案！”
德川家綱有些興奮，握著高鐮的手，“我就知道鐮桑有辦法，快給我說說！”
高鐮道：“殿下，我以為要解決幕府的財政問題，簡單來說，就是開源、節(jié)流，發(fā)展工業(yè)。”
德川家綱認(rèn)真傾聽狀，“具體要怎么做？”
高鐮沉聲道：“首先就是要發(fā)動全社會，勒緊褲腰帶，先把欠乾朝的錢還了。這些錢不還，一是每年幕府要付出大筆利息，二是一旦還不上，乾朝就有借口入侵�！�
德川家綱深以為然，“鐮桑之言，深得我心！不過以幕府現(xiàn)在的情況，想要償還，恐怕很難啊！”
高鐮道：“所以，我們需要勒緊褲腰帶，全民大生產(chǎn)，出口創(chuàng)匯，把欠款還掉。我的這個辦法，農(nóng)民的日子會苦一段時間，不過只要挺過去一兩年，幕府的財政就會好轉(zhuǎn)，甚至能讓日本的工業(yè)追平乾朝。”
“嗦嘎！”德川家綱頷首，有些激動道：“我明白了。鐮桑，你大膽的去干吧！我和幕府支持你！”
……
在明治維新之前，日本土地所有制，是領(lǐng)主所有制。
這也就是說，日本的土地，掌握在德川家和各大名，以及武士和貴族階層的手中。
德川幕府面對財政方面的壓力，全力支持高鐮的改革，而高鐮的改革，首先就要發(fā)動這些封建領(lǐng)主們。
高鐮很快制定方案，不過卻沒有親自出面，而是找到了大佬�？普�
這時，在正之府邸，高鐮行禮道：“正之大人，我是乾人，威望不足，計劃制定了，也難以真正推行。因此還是需要正之大人您出面，來推行第一道改革計劃！”
�？普櫰鹈碱^，“鐮桑，這個全民大生產(chǎn)，真的可行嗎？讓百姓都去織絲，會不會影響其它生產(chǎn)，另外那么多布匹生產(chǎn)出來，質(zhì)量又不比乾朝，能換到白銀？”
高鐮心有成竹道：“織造可以讓百姓農(nóng)閑和晚上做，不會影響生產(chǎn)的。至于布匹生產(chǎn)出來后的銷路，正之大人不用擔(dān)心，可以交給我的商會。乾朝打開了莫臥兒市場，江南的產(chǎn)能不足，我們抓住機會，可以趁著乾朝的東風(fēng)，將貨物賣出去。這對幕府來說，是一個計劃，乾朝強大是因為他們富有，而他們富有，則是因為他們的手工業(yè)發(fā)達(dá)。如果我們能夠借此機會，把手工業(yè)發(fā)展起來，那么日本也會變得富裕，幕府也就有錢改革軍事，建造堅船利炮，成為列強的一員了。”
保科正之聞?wù)Z，沉默一陣，頷首道：“好！那就按照鐮桑的意思辦，要求各藩上繳棉布抵扣賦稅，并且上繳越多，得到升遷的機會越大！”
……
在高鐮的鼓動下，保科正之遂即以德川宗親、幕府大佬的名義，召集全日本大名，來江戶召開會議。
會議上，幕府將軍德川家綱，大佬保科正之等人先后發(fā)言，內(nèi)容主要有兩點，一是乾帝國主義向幕府逼債，二是各藩發(fā)動農(nóng)民進(jìn)行手工業(yè)生產(chǎn)，并根據(jù)各藩生產(chǎn)的貨物，來給予獎勵。
四國贊岐藩，日本戰(zhàn)國早期，為細(xì)川家的領(lǐng)地，后來幾度變遷，被豐臣秀吉封給了加臣生駒親正。
豐臣秀吉死后，關(guān)原合戰(zhàn)時，親正及其子一正分屬東西兩軍，并最終保存家名成功，但在1640年，生駒氏因御家騷動遭到了改易。
高鐮抵達(dá)日本，投靠了德川家后，因為為德川家?guī)碡敻�，曾�?jīng)被封到贊岐藩。
四國島多山少平原，島上各藩都非常貧窮，而贊岐藩又是其中之最。
因為他不僅缺少土地耕種，連可以捕魚的海也沒有。
在高鐮接受贊岐藩時，藩內(nèi)只有十四萬人口，就是乾朝一個小縣的水平，不過在他領(lǐng)有贊岐期間，興修水利，發(fā)展商業(yè)，積極發(fā)展領(lǐng)內(nèi)，贊岐的百姓過的其實還不錯，經(jīng)濟四國第一。
高鐮的領(lǐng)地被收回后，德川幕府派遣阿部忠麻，過來擔(dān)任贊岐守。
此時，在贊岐藩三野郡，剛從江戶開會回來的贊岐守阿部忠麻乘坐兩人抬的公轎，風(fēng)塵仆仆來到這里。
三野郡的國人眾小倉勝雄迎了上去，熱情洋溢的點頭哈腰：“藩主，您可算過來，給予我們指導(dǎo)了。”
幕府為了還債，給各藩都下達(dá)了生產(chǎn)任務(wù)，阿部忠麻想要完成任務(wù)，甚至獲得幕府的青睞，便必須獲得下面國人眾的支持。
阿部忠麻從轎子里下來，“三野郡是藩里的富郡，農(nóng)業(yè)和商業(yè)都是藩里的第一。本來從江戶回來，我就該過來，不過事情太多了�！�
小倉勝雄感慨道：“藩主要統(tǒng)籌領(lǐng)內(nèi)事務(wù)，真是日理萬機啊！”
這時阿部忠麻倒背手，與一眾人往小倉家走，一邊語重心長道：“乾朝人大大滴壞！在幕府困難的時候，逼迫我們還債！幕府要掀起全民大生產(chǎn)，勒緊褲腰帶還債，三野郡可不能落后啊！我不要求你們比過本州島的富郡，可在四國，你們郡必須爭當(dāng)?shù)谝��！?br>
現(xiàn)在東亞乾朝最強，乾朝的文化，經(jīng)濟，制度都成了各國效法的對象。
德川幕府也像乾朝一樣，辦了報紙，每天都在宣傳要發(fā)展手工業(yè)，號召各藩上繳手工業(yè)品。
小倉勝雄知道，郡里能上繳多少，關(guān)系到阿部忠麻的升遷，同時也關(guān)系到小倉家的前途。
當(dāng)下，他雙腳一并，很有精神的低頭喝道：“咦嗨！”