軍政府奪了襄城和郾城后,除了出兵占據(jù)舞陽(yáng)、西平兩縣,從北面封鎖袁宗弟外,便沒(méi)有進(jìn)行新的動(dòng)作,開始忙于對(duì)新占之地的整合。
如今是五月,如果軍政府速度夠快的話,還能在許州、臨穎等地,種上一些豆子、粟子和番薯,收上一季秋糧,并種上冬小麥。
這時(shí),軍政府上下,軍隊(duì)忙著休整補(bǔ)充,官吏則忙著準(zhǔn)備夏收和恢復(fù)地方。
舞陽(yáng)縣,縣衙內(nèi)。
在赤備軍拿下這個(gè)山中小縣之后,軍政府幕府工曹書記陳德彪,便匆匆趕來(lái)舞陽(yáng)縣,來(lái)完成高歡給他的任務(wù)。
舞陽(yáng)縣屬南陽(yáng)府裕州,是個(gè)小縣城,人口不多,位置與登封一樣,遠(yuǎn)離官道,是個(gè)比較封閉和貧窮的地方。
因?yàn)槲桕?yáng)境內(nèi)多山,耕地面積較少,自然沒(méi)什么糧食,闖軍攻下舞陽(yáng),將富戶搶掠一空之后,便從舞陽(yáng)撤離。
赤備軍拿下舞陽(yáng)時(shí),縣城被一群土賊占據(jù),把縣城搞得烏煙瘴氣,百姓大多逃離。
陳德彪抵達(dá)舞陽(yáng)后,讓軍士張榜安民,他則匆匆前往縣衙,尋找縣里的文冊(cè),還有《舞陽(yáng)縣志》。
高歡讓陳德彪來(lái)舞陽(yáng)境內(nèi)找鐵礦,可是陳德彪問(wèn)了城里的百姓,卻沒(méi)人知道舞陽(yáng)有鐵礦一事,他便只能從縣里的卷宗和縣志中尋找信息。
陳德彪查看的是縣里的白冊(cè),明朝從太祖開始,推行黃冊(cè)制度,將天下百姓都編入黃冊(cè),使得朝廷對(duì)地方了如指掌。
早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,商鞅便指出,國(guó)家要強(qiáng)大興盛,便必須知道,官營(yíng)糧倉(cāng)、金庫(kù)、壯年男子、女子、老人、兒童、官吏、士、縱橫家、商人、馬匹、牛,以及牲口草料的數(shù)據(jù)。
只有這道這些數(shù)據(jù),國(guó)家才能知道自己該征多少稅,打仗該征多少兵,發(fā)揮最大實(shí)力,同時(shí)又不會(huì)超過(guò)民間負(fù)擔(dān),至使社會(huì)崩潰。
因此在秦朝時(shí),秦國(guó)將每個(gè)縣,甚至每個(gè)鄉(xiāng),乃至每一戶的信息,都有詳盡記錄,以便官府查閱。
官府對(duì)你家里幾口人,年紀(jì)多大,有多少地,從事什么行業(yè),家里養(yǎng)幾匹馬、幾頭牛,種的什么作物,稅要交多少,都記錄得清清楚楚,并且時(shí)常更新這些信息。
這套制度使得秦朝能夠發(fā)揮出強(qiáng)大的動(dòng)員能力,而在秦滅后,劉邦入關(guān),秦國(guó)小吏出身的蕭何,所做的第一件事,就是拿到這些文冊(cè)。
此后漢朝,以及歷代都繼承了這套制度,而到明代便形成了黃冊(cè)制度。
大明朝的黃冊(cè),一本放在縣里,一本放在省里,一本放在南京城外玄武湖上的黃冊(cè)庫(kù)內(nèi)。
黃冊(cè)每十年一更新,便于朝廷掌握地方的信息,縣里若是上稅少,朝廷再黃冊(cè)庫(kù)一查檔案,就能知道縣里漏繳多少賦稅。
此外,若是大戶侵占小民土地,小民把狀子遞上去,大戶能收買知縣,卻無(wú)法篡改黃冊(cè),朝廷只要調(diào)檔一查,能從洪武年間,便開始查起,知道田地歸屬。
黃冊(cè)制度,能使得朝廷,掌控地方,讓地方不敢亂來(lái),不過(guò)到明朝后期,明朝的黃冊(cè)制度,基本已經(jīng)完蛋了。
這一方面是,玄武湖黃冊(cè)庫(kù)中黃冊(cè),疏于管理,大量毀壞,使得原始信息丟失,而原始信息一丟,下面的人再造黃冊(cè),就可以瞎扯了。
比如隆慶年間,福建有個(gè)縣,報(bào)上來(lái)的戶口數(shù)比起洪武朝減少了三分之二,人口少了五分之三。
江南繁華的應(yīng)天府更夸張,嘉靖末年的戶口數(shù)只有正德年間的一半,到了萬(wàn)歷一朝,則只有正德年間的五分之一。
地方官與當(dāng)?shù)厥考澊髴艄唇Y(jié),隱匿大量戶口和田地,通過(guò)逃戶、拋荒、篡改等手段,使得黃冊(cè)成了一本假賬。
而事實(shí)上,這些地方?jīng)]有戰(zhàn)亂,也沒(méi)有天災(zāi),人口和經(jīng)濟(jì)都在增長(zhǎng),但朝廷反而征不上稅了。
朝廷向地方征稅,依靠的就是黃冊(cè)上記錄的信息,地方豪強(qiáng)與地方官員勾結(jié),有千畝地,黃冊(cè)上登記個(gè)十畝,縣里有礦產(chǎn),登記個(gè)開采光,或者礦洞毀壞,無(wú)法開采,有的人甚至直接當(dāng)起黑戶,黃冊(cè)上沒(méi)名字,徭役和稅也不用出了。
這樣一來(lái),隨著黃冊(cè)制度的敗壞,明朝不僅不知道,地方的情況,同時(shí)也收不上稅,朝廷便注定衰落。
不過(guò)地方上,百姓的負(fù)擔(dān),卻并沒(méi)有減少。
黃冊(cè)成了糊弄上面的假賬,但誰(shuí)都知道,有假賬就有真賬,而真賬就是掌握在地方官和胥吏手中的白冊(cè)。
這些白冊(cè),記錄了每個(gè)縣的真實(shí)情況,縣里通過(guò)白冊(cè)來(lái)征取賦稅,而征的賦稅,便多進(jìn)入了官吏自己的腰包。
明朝便是被這些官員和士紳,上下其手,一起給蛀垮的。
雖說(shuō),朝廷后來(lái)也知道了白冊(cè)存在,甚至想過(guò)以白替黃,令各縣上繳白冊(cè),但卻遭到地方官一致反對(duì),各縣都否認(rèn)白冊(cè)的存在。
因此,陳德彪查的是白冊(cè),大明黃冊(cè)上的信息十分荒誕,查不到有用信息,只有看白冊(cè),才能了解縣里的基本情況。
陳德彪查閱幾日,依舊沒(méi)有找到鐵礦開采的記載,不過(guò)卻意外發(fā)現(xiàn),舞陽(yáng)白冊(cè)上,曾經(jīng)征稅過(guò)一筆鹽礦稅,于是又翻閱縣志,居然發(fā)現(xiàn)舞陽(yáng)縣內(nèi),居然有鹽礦。
當(dāng)下,陳德彪便上告軍政府,而鹽同樣是軍政府急需之物,是一筆巨大開銷,高歡遂即指示,著手開采鹽礦,并擴(kuò)大范圍繼續(xù)尋找鐵礦。
陳德彪只能一邊組織曠工,打井采鹽,一面繼續(xù)擴(kuò)大范圍,搜尋鐵礦,最后在舞陽(yáng)縣之南的山脈中,還真找到了一處鐵礦。
而那處鐵礦所在之地,便正是高歡印象中的舞鋼市所在。
舞陽(yáng)與舞鋼相臨,舞陽(yáng)盛產(chǎn)鹽礦,有三百億噸的儲(chǔ)量,舞鋼是后來(lái)因?yàn)殇撹F,出現(xiàn)的城市,建立年代很近,明朝時(shí)還屬于舞陽(yáng)治下。
高歡得道稟報(bào),立刻便下令陳德彪,組織人手,修建道路,在山中秘密開采。
鹽鐵乃是一國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈。
這樣一來(lái),軍政府便有了自己的鐵礦,而且還發(fā)現(xiàn)一處鹽礦,隨著鹽鐵能夠自產(chǎn),軍政府的財(cái)政,今后必然好轉(zhuǎn)。
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