因為地理位置的原因，西蜀人均身體素質和軍事力量，都比不過同等量的白沙俄聯盟國。

這只是其一。

另一條重要的關系，近年來兩國邦交很好，白沙俄聯盟國和西蜀，其實是唇亡齒寒的關系。

上一次西歐進攻西蜀，選擇的是雷霆一擊，并且是從香江外島，遠離了白沙俄聯盟國的軍事部署。

若是真的西蜀被破了，他們一定會幫忙。

劃出去的國土，也不是近幾十年劃分出去的，而是百多年前的列強入侵。

那時候白沙俄聯盟國還是皇室掌權。

同樣令西蜀無法抉擇的也有很重要的原因。

因為白沙俄聯盟國劃分出去一部分國土之后，剩下那個片區疆域的人對前者有難以言喻的恨意。

更多人則是將仇恨記下來了好幾代。

邦交兩國之地，反倒是經常發生沖突。

因此西蜀內部也動蕩了不止一次，有很多連鎖反應，造成國內不團結。

除此之外，還有最重要的一點。

那一處疆域中有一個很隱蔽的稀土礦石資源，目前只有西蜀知曉。如果沒有這個礦石資源，就不會有這個會議討論的艱難所在了。

礦場入口處在西蜀，深入挖掘的地方卻到了另一邊被劃分的疆域之外。

羅天塹也是眉頭緊皺，他在分析其中利弊。卻發現沒有辦法在保全兩國關系的情況下，達成雙方都共識的條款。

時間很快就過去了兩個小時，劉延才開口說話。

“大家的商議，應該有結果了吧？”

眾人面面相覷。

蕭子升是第一個開口的：“關于輿論問題，可以不做考慮，對于周邊小國，也是無傷大雅，根本用不到出人，只需要出兵震懾。”“最重要的問題，便是這封文件上的內容。”

蕭子升拍了拍桌上的文件。

所有人的面前，文件都和羅天塹看的相同。

“無法出兵，也不能出人，白沙俄聯盟國和西蜀屬于唇亡齒寒的關系，如果雙方交惡，就是西歐愿意看到的結果。”

“白沙俄聯盟國的高端實力不夠，可他們的軍事力量很強，雙方接壤面積太大，戰，絕對不可。那只會生靈涂炭。”

“可若是不收，等到他們發現了礦脈資源，對于西蜀來說，損失就太大了。”

“礦脈之中很可能會有殞金，西蜀不可能放棄的。”

蕭子升說到這里，便停了下來，沒有繼續開口說話了。

其他人亦然也沒有多開口，只是說簡單的兩個字，舉了舉手，表示附議。

劉延將求助的目光，落到了羅天塹的身上。

羅天塹沉凝了片刻，開口道：“戰，不利于國，棄，更不利于西蜀。”

“兩全之策，看似艱難，剛看到文件的時候，我也認為沒有解決辦法，可現在我有。”

劉延頓時眼前一亮。

羅天塹深吸了一口氣，沉聲說道：“和對方達成合約，將土561493555地歸還，稀土礦脈共同開發。西蜀付出一定量的礦產，甚至可以平分，他們要負責打造軍火，并且和我們共享技術。”

“表現我們的友好，并且說明同盟國和西歐的狼狽為奸，若是他不歸還國土，被西歐知曉稀土資源有殞金，定然他們也會出手，或許是同盟國主戰。”

“和西蜀達成深度盟約，才是真正的唇亡齒寒，并且我們有足夠的高端力量，可以將兩國防御的固若金湯！”

話音落下，羅天塹拿出來了一份名單，放在了會議桌上。