切斯特聽完君士坦丁的目的后，沉默不語，右手拿起煙斗，在君士坦丁面前揚了揚。
“沒關(guān)系的，您可以隨意”，君士坦丁道。
之后切斯特點燃煙斗，深深吸了一口。
“噓······”
房間中煙霧彌漫，一片沉靜。
抽完一鍋煙葉后，切斯特開口道；“那么，美國的支持可以得到什么回報呢？”
君士坦丁君士坦丁道:“我聽說貴國的種族狀況不容樂觀，如果身在美國的黑人，想要回到他們祖先，自古以來世世代代生存的土地，那么剛果委員會將會積極配合。”
說的直白點，就是如果美國人想把國內(nèi)的數(shù)量眾多的黑人問題，通過遷回非洲的方法解決，那么剛果委員會控制的剛果河流域，放開口子接納美國黑人。
說起來，關(guān)于黑人的解決辦法，自從美國獨立以來，就是美國精英階層最為頭疼的痼疾了。
美國南方的經(jīng)濟制度是奴隸制種植園經(jīng)濟，而北方是資本主義工商業(yè)經(jīng)濟。
到了19世紀(jì)60年代，這個矛盾越來越尖銳而且不可回避了。
表面看起來，美國南北雙方好像只是關(guān)于奴隸制的廢存問題上的矛盾，但實際上，這個矛盾的本質(zhì)，是經(jīng)濟制度的路線選擇的矛盾。
美國南方的種植園，大量使用廉價的黑奴，這樣的特點使得他們更傾向于發(fā)展農(nóng)業(yè)種植園經(jīng)濟。
農(nóng)業(yè)種植園經(jīng)濟需要向歐洲工業(yè)國家出口原材料，比如棉花，美國南部的棉花大量向英國出口，賺取外匯，這使得棉花出口在美國南部的經(jīng)濟中站有重要地位。
如果要維持這樣的經(jīng)濟，就需要做到美國海關(guān)降低關(guān)稅，進(jìn)口英國的工業(yè)制成品，與英國經(jīng)濟實現(xiàn)互補。
而北方資本主義工商業(yè)經(jīng)濟，當(dāng)時已經(jīng)完成工業(yè)革命的大英帝國，生產(chǎn)能力空前提高，商品物美價廉。
為了給商品尋找市場，英國鼓吹自由貿(mào)易，提倡各國降低關(guān)稅。
如果采取低關(guān)稅的政策，北方脆弱的工廠，由于基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展時間短，就會被英國商品擠垮，發(fā)展工商業(yè)就成了了泡影。
這才是南北雙方矛盾的根源。
而奴隸制度就成了雙方爭論的焦點，南北雙方都看得很清楚，只要南方?jīng)]有廉價奴隸，種植園經(jīng)濟也就不可能繼續(xù)發(fā)展。
哪怕是內(nèi)戰(zhàn)后，雖然林肯發(fā)表了廢奴宣言，承諾給予黑人奴隸美國公民的權(quán)利，讓林肯備受贊譽。
但是黑人的地位依然底下，種族歧視嚴(yán)重，想要把黑人遷回非洲的想法仍然時常出現(xiàn)。
這種想法并非只是空談，美國人真的做了。
18世紀(jì)末19世紀(jì)初，北方自由黑人數(shù)量急劇增加，這引起了廢奴主義者和蓄奴主義者的共同恐慌。
他們擔(dān)心黑人造成白人工人失業(yè)，擔(dān)心城市犯罪率提高，擔(dān)心自由黑人在南方鼓動黑奴暴動，甚至擔(dān)心“沒有教養(yǎng)的黑人”讓美國社會“貶值”。
總之，整個社會形成了一種有利于“黑人家園派”的氛圍：趕緊把黑人送到他們該去的地方吧，不管花多大代價。
最早將這一想法付諸行動的，是保羅·庫非。
庫非是一名遠(yuǎn)洋船東，有非洲和美國原住民血統(tǒng)，他交際很廣，和美國國會議員、黑人領(lǐng)袖甚至英國政府都有不少交往。
他制定了一項看起來可行的方案：從美國南方把黑奴運往英國在西非的殖民地塞拉利昂定居，然后用原船裝運當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品到美國銷售，利潤用來貼補運送黑人的費用，結(jié)余部分大家按比例分配。
他的計劃很快受到各方重視。
原本進(jìn)行的很順利的反遷黑人的計劃，大量的黑人被送到西部非洲。
但是，隨著黑人數(shù)量的增多，他們與當(dāng)?shù)卦∶竦拿茉絹碓酱蟆?br>
一方面，美裔黑人與當(dāng)?shù)卦∶裎幕?xí)俗格格不入，經(jīng)過多年的美國生活后，他們大都已經(jīng)信奉基督教。
另一方面，就是不斷增加的美國黑人，資源需求與日俱增，各定居點為爭奪地盤、水源，彼此間已開始發(fā)生摩擦和沖突。
為了維持當(dāng)?shù)氐闹刃颍坏貌患哟笸度耄S持當(dāng)?shù)氐闹刃颍L距離海運、大量的定居和安置費用、龐大的軍事開支，令財政不堪重負(fù)，也讓社會對此越來越不滿。
在這樣的局面下，不論美國政府還是美國殖民協(xié)會，都渴望一個一勞永逸的解決辦法：讓那些定居地合并成一個“獨立”的國家，這樣一來向那里輸出黑人就不是“罪惡的殖民”，而是國家與國家之間正常的人口流動了。
1847年這個非洲國家正式獨立，他就是利比里亞，意即自由之國。
這個國家完全復(fù)制了美國的政治制度，三權(quán)分立，實行總統(tǒng)制，國會的參眾兩院，等等，兼職就是美國的翻版。
君士坦丁提出的這個報酬，口惠而不費，實際上美國大量向非洲移民黑人已經(jīng)不太可能了。
內(nèi)戰(zhàn)后已經(jīng)全面廢黜奴隸制的美國，大量移民黑人的基礎(chǔ)已經(jīng)不存在了。
雖然有種族歧視，但是黑人也不想回到非洲原始社會呀。
切斯特當(dāng)然也明白君士坦丁的把戲，但是美國在非洲的話語權(quán)并不強，因此希臘也不可能為了拉攏美國而付出太大代價。
君士坦丁之所以選擇美國做突破口，也就是看中這一點。
真正能夠決定非洲歸屬的是歐洲，最壞的結(jié)果，即使美國人不支持，只要不反對就好。
也沒指望他們出多大力氣。
“如果只有這種條件，想要美國支持剛果委員會管理剛果河利域，是不可能的”，切斯特毫不客氣地說道。
“剛果委員會獲得管理權(quán)后，將會采取自由貿(mào)易政策，美國商品可以自由進(jìn)入”，君士坦丁心里嘆了一口氣。
雖然知道早晚要讓出貿(mào)易獨占權(quán)，第一站外交談判就讓出來還是讓人心里郁悶。
雖然美國各種工業(yè)資源豐富，不缺乏什么原材料。
但是商品市場這種東西，只要是資本主義國家，就拒絕不了，沒有那個資本家會嫌棄賺錢太多。
想想希臘的情況，也就釋然了，反正現(xiàn)在的希臘也沒什么拿得出手的工業(yè)品，市場不讓給美國人，也會是別人的。
“嗚”，切斯特聽了這個條件，還是很滿意的。
剛果河流域面積廣大，200多萬平方公里，將近2000萬左右的黑人，雖然都是些原始部落居民，市場價值不高，但也是個可觀的市場了。
正處在鍍金時代的美國，通過高關(guān)稅的政策，保護(hù)了國內(nèi)的工商業(yè)，生產(chǎn)能力快速增長，工廠如雨后春筍一般快速建立。
大量的商品，也需要更多的市場來消化。