中組部組織局召集軍部、公安部等領導進行座談,共同商討整合情報部門的方案。
與會者對京都高層關于單獨設立情報部門的規(guī)劃表示一致贊同,但具體實施方案卻提出很多意見,歸納起來主要有三點:
一是請求平穩(wěn)過渡,帶職務、帶編制、帶分工簡稱“三帶”,維持原先各機構(gòu)在海外的布局;
二是請求建立暢通的信息共享機制,整合前的情報部門在各自系統(tǒng)發(fā)揮了非常穩(wěn)定和重大的作用,提供源源不斷的信息以支撐深層次決策、戰(zhàn)略判斷,整合后要有情報共享平臺,使得各系統(tǒng)能在保密前提合理獲取資訊;
三是檔案管理實現(xiàn)“新老劃斷”,新檔案納入整合后的情報部門管理,老檔案設置十年保護期,仍由原系統(tǒng)原部門檔案人員負責,避免引起不必要的糾紛。
三點意見乍一聽沒什么,實質(zhì)包含很深的用心,使得整合流于形式,僅僅從各自為政變成集中到一個地方辦公而已。
最高層對座談會效果很不滿意,之后又以軍部、公安部名義組織了幾次座談,依然是眾說紛紜,反映出各系統(tǒng)對整合實質(zhì)是持抗拒態(tài)度的。
壓力不僅顯示在座談會,而是座談會背后各股勢力的較量。
軍部分管情報工作的副主席是正治局委員;分管國安局的副總理也是正治局委員;公安部部長則是國務委員,都屬于京都高層不容忽視的力量。
最高層內(nèi)部就有分歧,正治局內(nèi)部反對聲音也很大,鬧得中組部騎虎難下。
不過領導既然放了話,整合機構(gòu)的風也吹出去了,有條件要搞,沒條件創(chuàng)造條件也要搞!
接下來便是組織部門最拿手的各個擊破。
相關領導分頭找白翎、樊偉等一把手談話,希望他們關鍵時候跟組織保持一致,體現(xiàn)良好的大局意識和黨員風格,帶頭宣傳和推動整合,必要時勇于自我犧牲,為本單位本部門做好表率作用。
樊偉含蓄地說情報系統(tǒng)的特殊性在于單線聯(lián)系,人盯人,每個崗位都代表著不同的程度的風險和不同地區(qū)的秘密聯(lián)絡,個人待遇不算什么,相信所有干部員工都能理解整合的意義以及重要性,但希望組織部門要尊重情報體系結(jié)構(gòu),注重駐外情報人員安全,確保情報網(wǎng)絡的延續(xù)性和穩(wěn)定性。
白翎直言不諱說方案中提到競聘上崗,我舉雙手贊成,我自信憑自己的能力,憑我在基層的實踐經(jīng)驗和在反恐中心歷練,可以打敗任何競聘對手,當然前提是公平公正公開。
其它情報部門領導均表現(xiàn)出程度不等的抗拒。
意見最大的莫過于國安部門。
“作為國家常設機關,政務院直接領導的負責國家安全的部門,情報本來就是必不可少的組成部分,憑什么被整合,把正部級部門降格為廳級中心?”國安局長抱怨道,“國家安全四個字就包含戰(zhàn)略規(guī)劃、情報獲取、反恐反特等所有職能,應該整個建制不動,把其它部門拆開來充實到相應崗位才對……總之我不能理解組織部門的想法!”
中組部領導班子頭大如斗,感覺接了個燙手山芋卻又甩不掉。
要換普通機關單位,不管你多大來頭,什么背景,中組部發(fā)起橫來說拿就拿絲毫沒有商量余地!
譬如央企,那么多“大哥”在大換屆后不都服服貼貼換了新單位嗎?在內(nèi)地,組織人事權(quán)永遠是核心權(quán)力,只要在官場混就得臣服于它。
然而這一套用到情報部門不同。
遠的不說,倘若稍有風吹草動導致海外隨便哪個國家情報人員,只要有一個叛逃或被捕,造成的影響和損失可不是用金錢能衡量的,到時中組部負得了責?
所以整合方案必須讓所有人口服心服,但如果只是合并到一起辦公,那叫什么整合?
四號岳首長意識到整合走進了死胡同。
京都不同于北疆,那里不折不扣是天高皇帝遠,凡事他說一沒人敢說二;大清早他要是心情不好,整個省直機關大大小小干部都提著小心。
在京都名義上是排名第四的常委,組織人事大權(quán)在握,實質(zhì)重要人選都必須經(jīng)過正治局醞釀、常委會討論、桑首長拍板,還得征求退居二線老同志的意見,一大圈轉(zhuǎn)下來連岳首長都忘了當初推薦人選是誰,為何推薦。
很多時候岳首長都在想,假以時日,讓他在北疆連任一屆與進京任四號首長重新選擇的話,自己恐怕要改變主意。