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市鐘松中學(xué)牌照轉(zhuǎn)讓問題一再發(fā)酵,居然釀成黃滄海與白鈺之間矛盾。

官場里的事很復(fù)雜,有時(shí)復(fù)雜到難以想象。牌照肯定要轉(zhuǎn)讓并利用起來,這一點(diǎn)常委會(huì)已形成共識(shí),按理接下來沒問題了就沿著正確的思路去做唄。

可怎么做,背后蘊(yùn)含著各種算計(jì)和利益糾葛,雖說殊途同歸但誰主導(dǎo)下的“途”,途中有哪些風(fēng)景區(qū)別很大。

謝圖南在常委會(huì)上“告狀”后——王文沙是這么認(rèn)為的,白鈺主持市長辦公會(huì)對歷史舊賬進(jìn)行了協(xié)調(diào),最終形成會(huì)辦紀(jì)要:

1、牌照轉(zhuǎn)讓費(fèi)按市場平均價(jià)計(jì)入國資委大賬,實(shí)際拍賣中溢出部分沖減財(cái)正歷史墊付資金。

2、校舍只租不賣,所收租金交國資委旗下的國有資本運(yùn)營集團(tuán),全部沖減完畢后再履行拍賣程序。

3、按市場化原則,公開拍賣,競價(jià)轉(zhuǎn)讓,市、區(qū)教育局以及相關(guān)部門給予重啟辦學(xué)的幫助和協(xié)調(diào)。

會(huì)辦紀(jì)要出來后,白鈺覺得在市主要領(lǐng)導(dǎo)層面這個(gè)問題已告一段落,接下來該由謝圖南具體承辦。

誰知承辦過程中又磕磕碰碰,弄出不少妖蛾子。

謝圖南到省城有過學(xué)校牌照轉(zhuǎn)讓經(jīng)驗(yàn)的區(qū)教育局考察后驚訝地得知,原來最成熟最完善的轉(zhuǎn)讓程序并非自己所想象的拍賣競價(jià),而是議價(jià)!

這是怎么回事呢?

對方介紹辦學(xué)與企業(yè)經(jīng)營不同,包含很多沒辦法量化或以指標(biāo)衡量的內(nèi)容,比如最簡單的老師素質(zhì)和教學(xué)水平兩點(diǎn),僅僅能以文憑、職稱、升學(xué)率等來考核嗎?學(xué)校硬件、軟件投入;學(xué)生素質(zhì)教育;后勤保障等等,寫得出來的往往做不到,做得到的往往形不成文字。

以簡單粗暴的打包價(jià)進(jìn)行競拍,表面上把價(jià)格抬上去了財(cái)正受益,其實(shí)羊毛出在羊身上,中標(biāo)者會(huì)想出種種辦法鉆合同空子從而壓降成本,最終受損的還是廣大教師和學(xué)生。

因此通常都會(huì)先期多方邀請并接觸,選擇有實(shí)力、有辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)又有誠意的投資者進(jìn)行議標(biāo),不把目標(biāo)說得過于具體,籠而統(tǒng)之“高質(zhì)量辦學(xué)”和“素質(zhì)化教育”,正府和教育局反而有管理空間。

對方強(qiáng)調(diào)學(xué)校與企業(yè)有本質(zhì)區(qū)別,不必過于執(zhí)著價(jià)格,關(guān)鍵在于教育水平。

灰溜溜回來匯報(bào),白鈺對謝圖南無語。

實(shí)際上白鈺早看出來謝圖南領(lǐng)導(dǎo)水平和辦事能力一般般,之前在市教育局被婁仲致架空不是沒有原因,她是很好的執(zhí)行者、經(jīng)辦者,卻不能策劃、組織和推動(dòng)。

所以在秦思嘉與謝圖南之間,他支持前者而狙擊后者,這跟私人感情或曖昧無關(guān),完全出于公心。

拿牌照轉(zhuǎn)讓工作來說,難道不該先到外面考察調(diào)查,把整個(gè)程序弄清楚之后再提交市長辦公會(huì)?

眼下會(huì)辦紀(jì)要白紙黑字寫著“按市場原則公開拍賣競價(jià)轉(zhuǎn)讓”,卻改為邀請議標(biāo),不是簡單的打臉問題,而是違反會(huì)辦紀(jì)要約定!

“你牽頭市區(qū)教育局、葡楠區(qū)三方協(xié)商,盡快確定邀標(biāo)對象進(jìn)入實(shí)質(zhì)性會(huì)談,程序問題后面再說。”

白鈺沒好氣說,謝圖南自知理虧也不好意思撒嬌悄無聲息離開了。

妖蛾子層出不窮。

——由此也證明一點(diǎn),官場的確存在“德不配位”和“能不配位”現(xiàn)象,明明科級(jí)水平卻躋身處級(jí)甚至廳級(jí),不光自己做得辛苦,還會(huì)連累領(lǐng)導(dǎo)和下級(jí)都辛苦。

在邀標(biāo)對象上,秦思嘉與謝圖南發(fā)生嚴(yán)重分歧。

秦思嘉理由是你作為副市長、主管教育條線領(lǐng)導(dǎo),在葡楠區(qū)重啟辦學(xué)就應(yīng)該充分尊重區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)意見,而不是你說了算。

謝圖南的想法是老娘乃副市長兼區(qū)長,既是市領(lǐng)導(dǎo)又是區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo),可以說了算!

協(xié)調(diào)會(huì)加區(qū)常委會(huì)開了三次,每次都不歡而散。

秦思嘉主動(dòng)找白鈺說明情況,認(rèn)為市場化原則固然重要,但學(xué)校公益性質(zhì)決定了辦學(xué)主體應(yīng)該側(cè)重于公立。她的方案是由市七中兼區(qū)一中與區(qū)正府聯(lián)合辦學(xué),相當(dāng)于公辦私立,承載公立學(xué)校各種義務(wù)同時(shí)又按私立學(xué)校收費(fèi)。

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