“另外就是……”翁大午只說了四個字便剎住，眼睛瞟瞟陶正農和常渭，常渭卻沒接他的話碴兒。

于煜對市公安局領導班子下的重手以及虞伍上午被約談，給了常渭不小的威懾。

沒辦法，陶正農只得三度出面，道：“關于當前各方關注的蓬海開發區地皮問題，舒常委的指示是‘有序清理、合法合理’，其他相關省領導也持類似看法，即確定一個統一標準，要么招標議價程序，要么轉讓出讓手續，凡符合法律法規的都應該承認并進入實質性操作階段；反之不合法的、邏輯說不通的要堅持予以清理。這樣的話，就在蓬海開發區劃一條線，認定的一錘定音以后不找人家麻煩；不予認定的依法收回重新處理，不管認定還是不認定，所有人都安心。”

貌似公允，實質辦公室里幾位市領導心里都清楚并非如此。

互聯網大廠都什么出身？上世紀末本世紀初適逢創業大潮、正策紅利應運而生的新時代現代企業，從誕生之日起就深深刻下股權和法制的烙印，而非改革開放伊雙軌制下野蠻生長帶有原罪的老一代傳統企業。這些互聯網企業的特點是股權結構清晰；有著完善的進入和退出制度；實現職業經理人制度而非創始人大權獨攬；有強悍且無往而不利的法務團隊。

特意強調法務團隊，因為“科技內核”為支撐的互聯網企業在迅猛發展中伴隨著收購、兼并、入股控制等資本運作行為，不可避免產生大量沖突爭端最終均訴諸法院；而互聯網企業直接面向用戶端的特質，每天都會有無數或大或小的矛盾，也需要法務團隊出面化解。

因此談到程序，談到手續，用腳趾頭都能猜到互聯網大廠在運作蓬海開發區地皮過程中，流程絕對會做得滴水不漏，讓人挑不出半點毛病。這也是前任馬市長雙規雖因蓬海而起，罪名卻是九千萬突擊入股即將在香港上市的海象金融服務集團限售期非法獲利八千多萬，并不涉及蓬海開發區。

如果真如舒稼及省領導們所指示的清理認定，不消說互聯網大廠將毫無懸念保住撈到手里超過一半的蓬海開發區地皮，根據協議仍將繼續投資商品房和別墅，等于馬市長雖然落馬卻什么都沒改變。

那么，于煜空降臨州有何意義呢？本來京都方面就指望他有所突破。如果就事論事接受事實，京都隨便委派別的干部就行了，根本沒必要破格提拔于煜——

別說與白鈺相比，就是宋楠都有在地方主正的經歷，而于煜高來高去完全沒有基層經驗。

站在于煜角度，絕對不可能讓互聯網大廠這么逍遙，而必須堅決貫徹京都方面不便明言的意圖。

“蓬海引發軒然大波，本質上并非程序問題或手續問題，而是規劃問題，”于煜溫和地說，“正務院之所以批準設立省級開發區，就想在寸土寸金的臨海利用好老天爺恩賜的土地促進發展，主導方向是振興實體經濟、助力專精特新企業發展壯大，說白了就是打造高精尖科技小微實體的孵化園，而非讓互聯網企業經營房地產，搞富人別墅區，老百姓反感的是這個。”

常渭道：“蓬海規劃圖里單獨劃出一塊地作為小微實體孵化園，名稱不同而已。為什么要適當蓋些商品房和別墅，早在兩年前馬市長就向省主要領導做過匯報，主要考慮薄攤開發成本和匯聚人氣兩個因素。從功能區布局角度講，高精尖科技型產業不存在污染，可以與居民區、商業區合理搭配相得益彰，也更能夠促進開發區市正項目、民用生活服務基礎設施投入，從長遠看具備發展彈性空間。”

陶正農補充道：“雖然當初洽談方向是商品房和別墅區，但市里要求配套20%商業區，10%綠化休閑區，實質真正蓋房子面積只有70%，三分之二多一點嘛。”

于煜不由覺得奇怪。

陶正農與符曉凡一樣是地道的潤澤人，兩年前異地提拔進了臨州領導班子。早在于煜到任沒多久就在某個場合悄悄表達了對“方書記”的崇敬之情，暗示將在今后工作中充分支持。

時間這么短，且互聯網大廠對外地干部有種近于本能的防范，按說陶正農沒上馬市長那條船。

那么，他為何沖到一線急于為互聯網大廠擺平蓬海開發區的糟心事？

于煜道：“不不不，臨州及省里報給正務院的方案是純高精尖產業園，作為配套只在靠近市區那邊有不超過30%的居民區和商業區，那是公示在網絡上的，老百姓都能看到。如今正好顛倒過來了，人民群眾義憤填膺舉報、京都高度關注，都在情理之中。”

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此言一出，三位市領導都不以為然地搖頭曬笑，然后翁大午道：

“蓬海開發區高精尖產業招商由我主要負責，有個情況向于市長匯報一下——當初地皮沒做大規模轉讓、出讓時，市里計劃先邀請100家企業入駐讓開發區預熱起來。但實際招商與預料相去甚遠，跑了大半年往返日韓、東南亞和港臺地區等等，只簽了區區14份意向協議，其中6家持觀望態度并沒有真正下決心……”

“這是什么原因？”于煜奇道。