財政局、國資委一直在縣直機關權力場扮演最核心最重要的角色,隨著白鈺“大山大江大草原”規劃的全面部署,兩個部門承擔的任務更為吃重,可以說是能否打好攻堅戰的決定因素。
對于這兩個崗位,作為正府一把手的路冠佐勢在必得,早早與歐學明私下協商好人選:
鳳崗鎮鎮長潘小華調任財政局長;正府辦常務副主任王凱提拔國資委主任。
鳳崗鎮是關苓第一大鎮,作為鎮長潘小華享受副處待遇,到財政局相當于不折不扣的平調;享受正科待遇的王凱三年前就試圖沖刺國資委主任位子,可惜被時任縣委書計的殷至舟堅決狙擊,無奈之下找了位年齡偏大卻被各方所接受的暫時過渡。
此番再不上位,王凱就將失去晉升機會,只能在正府辦熬到退休。提拔理由倒是十分充足,一是王凱調到正府辦之前就是國資委中層干部;二是作為常務副主任,他負責對接國資委相關工作。
但這只是路冠佐單方面觀點,王樹秀、徐云岫、蹇姚宇、李卓等本土系常委都有不同看法,且都提出自己屬意人選,一時間形勢比較復雜。
然而通常來說,在涉及正務系統干部人選分歧較大的時候,都會略略傾向正府一把手意見。
白鈺之所以中午挑刺發飆使得譚明生置于非常難堪的地步,就是借題發揮,搶先壓住路冠佐的氣勢。
在兩個關鍵崗位人選方面,白鈺并沒有特別鐘意的,對潘小華和王凱也沒有惡感,屬于那種無可無不可的類型。
但作為縣委書計在權衡人事調整和權力配置問題上,要考慮的不僅僅是“事”,另一個重要因素是“人”,加起來才是“人事”。
具體地說,白鈺要避免造成兩個極端局面:一是路冠佐系一系獨大,王樹秀等本土系失去對其制衡作用;二是正府重量級單位部門都被路冠佐把持,導致縣委這邊說話沒人聽,唯路冠佐馬首是瞻。
說穿了還是兩個字:平衡。
本土系與外來干部之間要平衡;本土系內部要平衡;縣委與正府之間也要平衡。
此時還處于正式較量前的接觸戰,路冠佐怎會輕易亮出底牌?避重就輕道:
“學明也催促過我多次,說不能叫兩位同志超齡服役,那樣會帶來一系列問題。我的想法是滿足兩個條件即可,一是干部年輕化,財政、國資兩個重要崗位不僅要任用干部,更要培養干部;二是干部專業化,讓專業的人做專業的事,絕不能出現外行指揮內行的笑話。”
潘小華空降到鳳崗鎮前是財政局中層干部,本身就帶有培養鍛煉的意圖;王凱也出身國資委,因此路冠佐把兩個要點握得牢牢的。
白鈺贊賞地說:“冠佐說出了干部提拔任用的關鍵,我贊成!我還想加一個知識化,這里的知識不單指專業知識,而是包羅萬象的綜合知識,未必專業但什么都要懂一點。比如大山大江大草原規劃,作為財政國資就要了解金礦,了解水利,了解旅游和水土涵養,不然憑什么審批項目?憑什么給予財政撥款?”
白鈺從全新角度詮釋“知識化”,讓路冠佐有點發愣——事先沒料到白鈺有此說辭,想了想道:
“白書計,純粹從操作層面來講知識化的要求有點……有點……年輕化看年齡,超齡一律免談;專業化看履歷,有過從事專業崗位經歷的優先;可這知識化怎么量化考評?看文憑吧,現在提拔任用干部起步標準就是本科,如果說重用研究生、博士生,縱觀關苓也沒幾位啊。”
白鈺穩當當道:“衡量知識化的辦法就是——公開競聘!”
“嘭嘭嘭嘭”!
四個字尤如四道炸雷,轟得路冠佐目瞪口呆!
春節以來的處心積慮、萬般算計,與歐學明的彼此試探、叫價、妥協,煞費心思打探王樹秀等本土常委的意向等等,所有努力被這簡簡單單四個字一掃而空,頓時有種黃梁美夢萬事成空的感覺。
白鈺繼而道:“財政、國資兩大強力部門一把手位子空缺,冠佐以及常委們都接到不少請托吧,實不相瞞,居然有省直機關領導打招呼,可名字我真的第一回聽說。當矛盾集中到沒辦法正常途徑解決時,索性公平公正公開,讓所有人都無話可說,真正實現陽光操作!”
路冠佐企圖頑強抵擋,道:“我個人對公開競聘持開放態度,問題在于體制當中存在相當部分高分低能、眼高手低的干部,萬一讓只擅長考試其它啥也不行的入選,豈不是自找麻煩?”
“有兩道防線可以避免冠佐擔心的情況,”白鈺從容道,“一是篩選入選標準按冠佐所說的年輕化、專業化,比如年輕化設42-45周歲為杠子;比如專業化,有過財政系統工作經歷、鄉鎮主管財政、審計金融貿易等與財政沾邊的領域的副科級以上干部,都可以競聘財政局長;二是設置一年試用期,行與不行其實大半年工作下來就有數了,實在不堪重用就換人,也沒什么了不起對不對?”
“常委會也要有一定的決策權,不然每個崗位都競聘產生,以后干脆不需要研究人事提拔任免了,”路冠佐步步反抗,“競聘可以產生前兩名或前三名,最終任命權在常委會。”
“那樣還是沒完沒了的請托、電話、短信,所謂常委會討論變成比誰后臺硬的場所,那樣有意思嗎?”
白鈺反詰道,“實際上冠佐說得對,如果常委會不在人事任免問題上扯皮而集中精力抓經濟,效率會更高!當然了,正式公布的競聘方案、篩選標準肯定要嚴謹些,建議這兩天抽空召開常委會研究一下,然后對外發布。”