南京監(jiān)國之后，朱慈烺一直勞碌這，基本所有大事都親力親為，在交代完選拔海軍士兵標(biāo)準(zhǔn)后，他又開始著手建立大明皇家海軍學(xué)院，培養(yǎng)海軍軍官。
第二日，朱慈烺便召開了軍事會(huì)議，下旨決定由軍機(jī)部從各軍中，招募大明皇家海軍學(xué)院的第一期海軍軍官生。
按照旨意，從八月一日起，大明皇家海軍學(xué)院將接受大明各體系的將士報(bào)名，接著將會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行選拔考核。
考慮到民間或許還有遺才未用，朱慈烺又加了一條，接受民間應(yīng)考者，只要在文化、水上經(jīng)驗(yàn)以及身體素質(zhì)等方面達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)，一律吸收。
考核內(nèi)容雖然簡(jiǎn)單，但難度也不小，單文化一項(xiàng)只怕到時(shí)候就能刷下許多人。
盡管皇家海軍第一期只招收五百名軍官生，但許多人得知畢業(yè)就能被授予官職后，從各省陸陸續(xù)續(xù)趕來報(bào)名的人絡(luò)繹不絕，足有數(shù)萬人。
大明最不缺的就是人才，數(shù)萬人中選五百名，可謂是百里挑一，能留下的自然是佼佼者，最具備培養(yǎng)成優(yōu)秀海軍軍官潛力的軍官生。
至于海軍學(xué)院的教官，朱慈烺找了些大明水師中善于海戰(zhàn)的將官，又派人從廣州、澳門等地花錢雇傭了一些海戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的西洋人。
在這個(gè)時(shí)代，大明與幾個(gè)海權(quán)國家的交往很普遍，當(dāng)初孫元化就雇傭了二十七個(gè)葡萄牙人當(dāng)教習(xí)訓(xùn)練大明火器部隊(duì)，鄭芝龍也雇傭了一些日本人和葡萄牙人，甚至來自非洲的黑人當(dāng)家丁護(hù)衛(wèi)。
這些老外，只要給錢什么事都能干，磕頭叫爹都行，他們來亞洲不就是為了賺錢賺黃金嗎？
朱慈烺順便讓人又從大明的好朋友，威德爾先生那買了些三級(jí)和四級(jí)風(fēng)帆戰(zhàn)列艦的圖紙，促進(jìn)交往。
為了防止洋鬼子們?cè)诖竺骰始液＼妼W(xué)院傳教洗腦軍官生，朱慈烺暗中派出一些錦衣衛(wèi)混在學(xué)院軍官生中，又安插了一些資質(zhì)上佳的孤兒，這些孤兒由吳忠暗中訓(xùn)練，不少已經(jīng)十七八歲了。
海軍的發(fā)展已經(jīng)提上了日程，朱慈烺現(xiàn)在最擔(dān)心的就是鄭家，想著給他們整點(diǎn)什么好處，讓他們放棄東南海域的控制權(quán)。
南京紫禁城乾清宮，正舉行了一次核心朝會(huì)。
稅務(wù)部尚書程國祥手拿一份賬本撫須匯報(bào)道：“今歲年初，商稅一開征便能看出我大明江南民間還是很富的，雖說農(nóng)業(yè)是我大明的根本，但商業(yè)也不可抑制，相反更應(yīng)該大力促進(jìn)。”
戶部尚書張國維連連點(diǎn)頭，表示支持。
教化部尚書李巖說道：“程大人心系朝廷，想充盈國庫建設(shè)大明，晚生佩服，然江南各省太平，生齒日繁，北方卻戰(zhàn)火又起，大量北方百姓渡江遷居江南，又加上氣溫逐年降低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量大不如前，我覺得朝廷仍應(yīng)該繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)為主。”
自征糧迎駕事件后，這半年來，河南上下民怨沸騰。
李自成采用了謀士牛金星提出的“少刑殺，賑饑民，收人心”之策，走出陜西河南交界處的商洛山，在河南大地上發(fā)出一聲怒吼，以“闖王”名號(hào)振臂一呼，大大小小的流寇隊(duì)伍立即響應(yīng)奔赴。
李自成趁勢(shì)橫掃豫西，連攻占盧氏、陜州、靈寶、澠池、新安等地，每攻下一城，便開倉放糧賑濟(jì)饑民，收買人心。
數(shù)月間，遠(yuǎn)近饑民荷鋤而往，應(yīng)之者如流水，日夜不絕，一呼百萬，其勢(shì)燎原不可撲，李自成的軍隊(duì)發(fā)展到了十幾萬之眾。
李自成并不滿足，在牛金星、宋獻(xiàn)策、顧君恩三大謀士的建議下，提出了“均田免賦”的口號(hào)，所到之處命人宣傳歌唱“迎闖王，不納糧”的民歌，一時(shí)間河南全境告急。
崇禎皇帝震驚之余啟用鎮(zhèn)守四川頗有成績(jī)的傅宗龍，加封傅宗龍為兵部尚書，督師河南。
河南連連鬧災(zāi)，又被流寇洗劫了一遍，哪里還有糧食，傅宗龍遞上奏章請(qǐng)撥軍糧，兵部不能完全供給他，傅宗龍便彈劾楊嗣昌和陳新甲。
楊嗣昌大怒，也上書彈劾傅宗龍，說他白白耗費(fèi)國家的財(cái)力，不能報(bào)效國家，還盛氣凌人欺負(fù)朝臣。
崇禎見雙方在這個(gè)當(dāng)口打嘴炮頓時(shí)惱怒，又見傅宗龍?jiān)诤幽辖丝懿涣Γ谑桥u(píng)傅宗龍將把剿寇大事視同兒戲，將他罷職投入天牢，任命楊嗣昌為督師，去中原統(tǒng)戰(zhàn)剿寇，決戰(zhàn)李自成。
朱慈烺絲毫不理會(huì)自己南巡期間北面發(fā)生的鬧劇，朝廷那么多大臣，九邊那么多大軍，連剛被打懵圈的李自成都解決不了，食屎啦？
對(duì)于崇禎缺錢缺糧，朱慈烺也沒有往北面送錢送糧的想法，哪怕皇帝老子按照自己的方式走一波，也不至于混成這副模樣。
崇禎要是不舍得斬貪官、殺士紳抄家，那就由他作唄，反正自己現(xiàn)在正在搞發(fā)展，沒空理會(huì)他們。
坐在上首的朱慈烺沒有說話，只是靜靜的聽著下面幾個(gè)重臣在議論。
他很清楚，程國祥是徽州府人，隱隱代表著徽商，張國維是浙江人，二個(gè)老家伙都生在商業(yè)繁榮之地，受了環(huán)境不小的影響，希望大力發(fā)展商業(yè)。
只要他們不行黨爭(zhēng)之事，能為百姓做點(diǎn)實(shí)事，朱慈烺任憑他們吵吵，這樣也好，最起碼不用擔(dān)心往后大力發(fā)展商業(yè)，二個(gè)老家伙因?yàn)楸Ｊ爻址磳?duì)意見。
程國祥繼續(xù)看向朱慈烺道：“殿下，臣以為大力發(fā)展商業(yè)，既可以增加明年的賦稅也可多吸納一些無地百姓做工，這也算是殿下所提出的以工代賑之法。”
李巖接茬說道：“臣以為，殿下開發(fā)商埠，發(fā)展海貿(mào)，已經(jīng)在沿海各省著重發(fā)展商業(yè)了，沒有必要再讓其他各省發(fā)展商業(yè)，畢竟天災(zāi)還在，渡江南下的災(zāi)民日益增多，江南各省的糧食需求仍然很多。”
朱慈烺點(diǎn)點(diǎn)頭，看向程國祥，開口道：“雖然江南各省今年的糧食收成有些成績(jī)，但我們不能驕傲，未來幾年還是要以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主，不能讓逃難到江南的百姓們餓肚子活不下去作亂。”
朱慈烺接著道：“以戶部的名義在各省發(fā)出告示，取消路引制度，在各處城鎮(zhèn)中心建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和商貿(mào)市場(chǎng)，陸續(xù)開放一些行業(yè)允許民間經(jīng)營，譬如部分礦業(yè)和部分制造行業(yè)，對(duì)于納稅大戶給予一定的政治優(yōu)待。”
路引實(shí)際上就是離鄉(xiāng)的證明，現(xiàn)在的大明各地規(guī)定，凡人員遠(yuǎn)離所居地百里之外，都需由當(dāng)?shù)匮瞄T發(fā)給一種類似介紹信、通行證之類的公文，這就是路引，如果沒有路引是要依律治罪的。
朱慈烺覺得，這玩意嚴(yán)重限制了人口流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，隨著從江北逃亡江南災(zāi)民的不斷增多，甚至?xí)鹈芎蛣?dòng)亂，必須要廢除。
程國祥道：“殿下不愧是人中之龍，所慮之事無不驚世駭俗，臣敬佩不已！”
朱慈烺雙眼一翻，道：“你一個(gè)進(jìn)士出身的大學(xué)者，用的都是什么破詞，盡往一處使，好了，接下來說說市舶司和海關(guān)稅吧。”