在大周帝國，有一種大朝會制度，分別在正旦、冬至、萬壽節(jié)這三天舉行，其儀式異常的隆重，參與的人數(shù)也十分眾多，神都五品以上官員，地方三品以上官員都要參加，是以非常的熱鬧。

　　因為古代沒有公歷，也就是陽歷，純粹是以陰歷，也就是農(nóng)歷紀年，因此在大周，元旦，也就是一年的首日，即馬晉前世的春節(jié)，又因為元旦的時候要舉行朝貢大典，所以正旦大朝會一般都是第二日舉行，也就是正月初二。

　　初二一大早，內(nèi)外文武百官紛紛早起，于大明宮東華門前匯聚，而后在千牛衛(wèi)的引導下，前行至含元殿，于殿中朝拜皇帝，等馬晉駕至，眾臣山呼萬歲，禮畢靜立殿中。

　　馬晉高居皇座，看著殿上群臣，臉色肅穆，緩緩開口道，“朕雖年幼，然卻不是不通世事者，履極四載，對外，北拒強遼、瀚海之夷敵，使之懼吾威而不敢輕動，南征異族殘暴之師，揚天威于域外，澤萬民于藩籬，使諸王歸治，海內(nèi)承平。

　　對內(nèi)，掃除奸佞，戡定內(nèi)亂，清除弊端，改制革新，至今，使我大周府庫充盈，溢滿其倉，歲入增半……”

　　馬晉語氣鄭重，一個字一個字咬的極為清晰，他的話語在含元殿特殊的設計下被無限放大，回蕩在整個含元大殿內(nèi)，轟隆隆的如同巨錘一般砸在群臣的心中，讓人心懷激蕩。

　　“此全賴諸位臣工之力也！”

　　“然吾國兆億子民，屹立天下，雄視四海，有華服之美，禮儀之盛，天生萬民，為之置君，則君自當承天命而養(yǎng)萬民，吾國吾民，朕之根本，民之樂乃朕之樂，民之哀乃朕之哀，民之欲乃朕之欲也，朕之所愿，實乃吾之子民食有糧，耕有田，居有屋，穿有衣，老有所養(yǎng)，少有所依！”馬晉有些激動的說出這最后一句話，堅定不移的語氣，深沉醇厚的情感，讓群臣無比的動容。

　　“萬民之要，首在德政，德政之要，則歸于人，吏治清明方能天下大治，今有內(nèi)閣者，為天下中樞，天下機要匯聚之所。

　　內(nèi)閣者，大學士也，然大學士品銜無定，為施政便利，皆加部銜，與各部并駕齊驅。”

　　“然名不正則言不順，言不順則事不遂！內(nèi)閣地位不彰，如何總理天下機務，輔弼圣君，供養(yǎng)萬民？是故朕打算革新閣制。”

　　“傳旨，自即日起，內(nèi)閣大學士，定秩一品，內(nèi)閣協(xié)辦大學士，定秩從一品，內(nèi)閣輔臣以大學士尊號，加參政銜者入閣輔政，除內(nèi)廷諸衙，樞密院、都察院、大理寺外，其余朝廷諸部有司、衙署皆歸于內(nèi)閣麾下，為其僚屬，供其差遣。”馬晉看著下面的文武諸臣，沉聲說道。

　　話音如同九天落雷，在殿上眾臣心頭瞬間炸裂，帶起一片片漣漪，轟隆隆的在他們心靈深處不停的回響。

　　宰相啊，這可是“上佐天子，下理陰陽，典領百官，無所不統(tǒng)”的宰相啊！

　　無數(shù)官員在心中吶喊著，他們怎么沒想到，這個從大漢帝國滅亡以后就消失的東西竟然還會有一天會再次出現(xiàn)，在大周，內(nèi)閣雖有宰相之實，卻無宰相之名，這種名不副實的狀況，就讓閣臣們和六部尚書時有爭鋒的事情發(fā)生，尤其是被戲稱為天官的六部之首，吏部尚書，更常與內(nèi)閣有著齷齪。

　　如今，大學士銜定為一品，又被皇帝下旨肯定其為行政中樞，中央之首的地位，那可是妥妥的宰相名位啊！皇帝的這個變動，大的超乎了，他們的想象。

　　直接就確立了內(nèi)閣宰相的地位。

　　不管下面的群臣的震驚和慌亂，馬晉依然不停的宣布著自己的體制改革，當皇帝就是這一點最好，金口玉言，所有的東西都能一言而決。

　　馬晉的改制可不僅僅只是提高了內(nèi)閣的地位，還有其他的一些舉措，首先，是將大理寺的地位提高到和都察院一個等級。

　　馬晉新成立的都察院在其職能上，基本上就是他前世監(jiān)察委和檢察院的綜合體，只是分的還不夠細，而且也沒下設到郡縣一級。

　　而相當于審判機關的大理寺地位則差的就要多了，都察院的最高長官左都御史為從一品，而大理寺卿則為從三品，整整差了三級，可謂天差地別。

　　馬晉現(xiàn)在要做的就是提升審判機關的地位，將大理寺與都察院這個監(jiān)察檢察機關并列，最起碼也是名義上的并列。

　　在之后，馬晉又規(guī)定，都察院和大理寺都單獨辦公，除了皇帝外，不受其他任何衙門的干涉，獨立行使職權。

　　隨后，他又宣布，將都察院和大理寺下設到縣一級，

　　而地方上的州按察使、郡通判、縣令以后將不再擁有直接判案的權利，而只負責辦案。

　　說到這里馬晉頓了頓嘴巴，吧里吧啦的說了這么多，不覺有些有些空干舌燥，而在馬晉停頓的當口，一直沉默的百官們終于爆發(fā)了，嗡嗡的議論聲瞬間響起，大殿內(nèi)一時間如菜市場般喧囂。

　　不管自己的職位夠不夠的到參與到這種國家體制的變化當中，他們也臉露震驚的和別人談論著，除了大聲的說話，他們也想不到其他發(fā)泄自己情緒的方法了。

　　這種感覺真好。

　　馬晉微微瞇著眼睛，不住的享受著，一種揮斥方遒，激揚文字的情緒在他胸腔中不住的起伏，這蒼茫大地，我主沉浮。

　　百官議論半晌后，從高到低，漸漸的平息下來，此時他們也已經(jīng)恢復冷靜，自己在這里在如何激動，也無法改變即成的事實。

　　沒有人是傻瓜，皇帝在大朝會這種隆重的儀式上提出改制，就表明十分的重視，態(tài)度堅定不可更改，畢竟現(xiàn)在的朝堂上可沒有什么敢跟皇帝對著干的存在，尤其在皇帝下定決心的時候，他們當前最關心的不是體制上的變化，而是這些位置都該由誰來坐。

　　“咳咳！”

　　待場面安靜下來后，馬晉咳嗽兩聲，清了清嗓子，然后繼續(xù)宣布自己的決定，只是說的卻不是他們想聽的戲碼，改制后內(nèi)閣的人選。