和平綠洲聯(lián)邦共和國成立的消息發(fā)布之后，在范建明的主持下，第一次內(nèi)閣會議，在N國政府臨時(shí)辦公點(diǎn)召開。
按照范建明之前的想法，新的聯(lián)邦共和國成立之后，考慮到S國和N國的傳統(tǒng)文化，以及他們的習(xí)慣認(rèn)知，準(zhǔn)備沿用兩個國家現(xiàn)有的政冶格局。
設(shè)立一個最高長官，一個聯(lián)邦民眾會議議長。一個執(zhí)行官，
他推舉農(nóng)烈烈為最高長官，諾瑪?shù)母赣H為會議議程，自己出任執(zhí)行官。
最高長官主要負(fù)責(zé)國家對外的事務(wù)，會議議長負(fù)責(zé)國內(nèi)的事務(wù)，執(zhí)行官負(fù)責(zé)總執(zhí)行。
這種職務(wù)的設(shè)置和權(quán)力的分配，非常好的照顧到了農(nóng)烈和諾瑪父親的臉面，也照顧到了兩國民眾的情緒。
范建明則承擔(dān)了更多政府事物的工作，而且又不顯得那么風(fēng)頭正勁，這還是他聽取了李倩倩的建議。
但農(nóng)烈和諾瑪?shù)母赣H極力反對，力舉范建明為最高長官。
這倒不是他們兩個的謙虛，那是他們心里有數(shù)，新的共和國最高長官除了范建民之外，其他任何人都不可能服眾。
在這種情況下，范建明才與他們達(dá)成妥協(xié)，又設(shè)立了兩個最高副長官，等于是三個人一道，全面掌控新的共和國。
三人之間的具體分工是，范建明總負(fù)責(zé)。
諾瑪?shù)母赣H兼任新成立的聯(lián)邦民眾會議議長。
農(nóng)烈兼任新成立的聯(lián)邦法院院長。
這種設(shè)置明顯就能看出，新成立的聯(lián)邦共和國，徹底摒棄了君主制，可以說是與國際接軌，設(shè)立了許多對等的部門和職務(wù)，有利于拓展國際外交和生存的空間。
經(jīng)過他們共同商量，把兩國現(xiàn)在的主要大臣，吸納為內(nèi)閣成員，同時(shí)對他們的職務(wù)進(jìn)行了調(diào)整，其中也體現(xiàn)出范建民的治國理念。
在第一次內(nèi)閣會議上，范建明任命素圖為執(zhí)行官，任命N國的內(nèi)政大臣為新成立的司法部司法大臣。
N國的外交大臣，擔(dān)任聯(lián)邦共和國的外交大臣。
S國的外交大臣，則出任新成立的商務(wù)部的商務(wù)大臣，主管對內(nèi)對外商務(wù)。
S國的國防大臣，出任聯(lián)邦共和國的國防大臣。
N國的國防大臣，則出任聯(lián)邦共和國的警務(wù)大臣。
任命諾瑪為聯(lián)邦共和國的建設(shè)大臣。
任命莉亞為聯(lián)邦共和國的情報(bào)總局局長。
范建明的這種安排，可以說已經(jīng)盡量平衡了兩國的的關(guān)系，同時(shí)也體現(xiàn)出他依法治國的理念。
與新聞播報(bào)中唯一不同的是，他吸納了諾瑪和莉亞為內(nèi)閣成員，從絕對的人數(shù)來看，相對較小的N國，進(jìn)入聯(lián)邦內(nèi)閣的人數(shù)，甚至比S國還多。
但在宣布這一名單之前，范建明事先與S國的內(nèi)閣成員達(dá)成了共識。
從整個內(nèi)閣來看，范建明對內(nèi)對外總負(fù)責(zé)，但領(lǐng)導(dǎo)政府日常工作的權(quán)力，主要還是掌握在來自S國素圖的手上。
而掌握武裝力量的國防大臣，也是來自S國的原國防大臣。
從內(nèi)閣成員手中權(quán)力的含金量相比，S股要明顯大于N國，因此在人數(shù)上讓對方多一點(diǎn)，S國這邊沒有任何意見。
還有另外一個原因，諾瑪雖然是名副其實(shí)的N國人，但她見多識廣，思想開放。
S國的人都知道，她的思想觀念與N國的傳統(tǒng)格格不入，當(dāng)然，也與S國的傳統(tǒng)格格不入。
換句話說，不管是在S國和N國人的眼里，諾瑪都是個另類。
而且他們也聽說了，諾瑪準(zhǔn)備嫁給范建明，在大家看來，諾瑪其實(shí)算不上是N國的人，反而可以稱之為范建明的人。
還有另外一個原因，其實(shí)在范建明和農(nóng)烈還有諾瑪父親三個人在商量的時(shí)候，諾瑪?shù)母赣H曾經(jīng)提出，他不愿意出任最高副長官和哪個成員，如果有可能，希望把這個位置讓給諾瑪。
農(nóng)烈當(dāng)場反對。
在他們?nèi)齻�人當(dāng)中，范建明等于是代表自己，農(nóng)烈代表S國，諾瑪?shù)母赣H代表的是N國。
如果讓諾瑪出任最高副長官，農(nóng)烈覺得與自己太不對稱。
再說了，他和諾瑪父親的年齡差不多，兩個人又都是各自國家的最高長官，如果諾瑪?shù)母赣H退下來，農(nóng)烈又怎么好意思待在最高副長官的位置上？
正因?yàn)榉椒矫婷娴囊蛩兀躁P(guān)于諾瑪進(jìn)入內(nèi)閣，而且擔(dān)任一個這兩個國家曾經(jīng)都沒有的建設(shè)大臣，幾乎沒有任何人有意見。
莉亞就更不要說了，雖然她看上去是半個N國人，但大家都清楚，從嚴(yán)格意義上來說，她對自己母親的部落，也就是現(xiàn)政府甚至有仇。
至于N國的國籍，她也是剛剛加入。
她的思想觀念和理念，甚至比諾瑪還要西化，把她算為N國的人也是不科學(xué)的。
范建明也跟大家進(jìn)行了溝通，提拔她進(jìn)入內(nèi)閣，主要是為了應(yīng)對和牽制西方。
至少大家心里都有數(shù)，在即將有可能爆發(fā)的與V國的戰(zhàn)爭中，莉亞進(jìn)入聯(lián)邦政府內(nèi)閣，會讓西方政府陷入兩難的境地。
不幫V國吧？他們是傳統(tǒng)的盟友。
幫助為國吧？莉亞進(jìn)入內(nèi)閣，差不多是告訴西方政府，新生的聯(lián)邦共和國完全可以保護(hù)他們的權(quán)益，他們愿意把已經(jīng)到手的權(quán)益拱手相讓嗎？
還有另外一個和諾瑪一樣的原因，大家都知道，西方對聯(lián)邦共和國放開武器禁運(yùn)是有先決的條件的，那就是范建明必須請莉亞為妻。
從這個意義上而言，莉亞也等于是范建明的人。
就現(xiàn)在那個成員的組成，從真正意義上來說，S國、N國和范建明各占三個名額，合情合理。
而且主要的實(shí)權(quán)，包括政府尤其是軍權(quán)，又掌握在S國人手里，他們沒有任何理由提出異議。
反倒是N國這邊的原內(nèi)政大臣，看到自己出任聯(lián)邦共和國的司法大臣，心里非常不痛快，他原本是想出任政府執(zhí)行官的。
范建明立即給他做工作。
畢竟范建明現(xiàn)在是N國的執(zhí)行官，再加上諾瑪和莉亞進(jìn)入內(nèi)閣，N國成員的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過S國，如果執(zhí)行官的位置不讓給素圖，S國的人肯定無法接受。
更重要的是，將來政府要靠新成立的聯(lián)邦民眾會議監(jiān)督和制約，而會議的議長又是諾瑪?shù)母赣H，如果內(nèi)政大臣再出任執(zhí)行官的話，至少在S國人眼里看來，完全沒有公平公正可言。
范建明又介紹說，將來的共和國絕對是依法治國，法律會提升到一個相當(dāng)高的高度，未來的聯(lián)邦法院院長是農(nóng)烈，司法大臣這個職務(wù)，不僅相當(dāng)重要，而且必須有N個人擔(dān)任。
范建明的這種安排和解釋，充分體現(xiàn)出了東方式的智慧。
在內(nèi)政大臣的思維中，對君主制已經(jīng)根深蒂固。
聽到范建明說，將來的共和國肯定是大力推行法治，依法治國，他才深深體會到范建明的良苦用心，以及自己職務(wù)的重要性，再也沒有其他意見。
應(yīng)該說，從決定共和國的成立，到內(nèi)閣成員最終的拍板，他們真正進(jìn)入實(shí)際接觸到最后完成，僅僅用了一天的時(shí)間，可以說是神速呀！
和平綠洲共和國從它的成立之日開始，就已經(jīng)向世人預(yù)示著它的不平凡。
它是這個世界上最新成立的聯(lián)邦共和國，而且用的時(shí)間最短！
它的最高長官不僅來自第三國，而且是當(dāng)今世界上最年輕的最高長官。
它的內(nèi)閣成員中，居然有兩位女性，別說是在傳統(tǒng)的非洲，放眼全世界也找不出第二個國家。
剛剛二十歲的莉亞，絕對是當(dāng)今世界上最年輕的內(nèi)閣成員。
而范建明、諾瑪和莉亞三個人的年齡，平均其他成員的年齡之后，和平綠洲聯(lián)邦共和國內(nèi)閣成員的平均年齡，也是當(dāng)今世界上最年輕的內(nèi)閣。
一夜之間創(chuàng)造的諸多世界之最，注定這個新興的共和國將來一定不同凡響。
而檢閱它的不同凡響，隨時(shí)有可能打響的與V國的戰(zhàn)爭，就是最好的試金石。