……
炎國(guó)朝堂，實(shí)權(quán)主要由清流、曹黨執(zhí)掌。
王淹等人想要上位，勢(shì)必就要從他們的嘴里虎口奪食！
這場(chǎng)朝堂斗爭(zhēng)是省不了的！
而要想斗爭(zhēng)勝利，就得拉一伙打一伙！
——不然的話(huà)，難道把他們兩個(gè)都得罪、都做敵人？
王淹等人選了清流做同盟！
所以，才去與清流商議均衡貧富之策。
表面是論策，背后卻隱藏著權(quán)力斗爭(zhēng)！
清流也從中看到了機(jī)會(huì)！
——扳倒曹黨的機(jī)會(huì)！
先把曹黨打倒了再說(shuō)！
清流暗想！
曹黨的黑材料，他們?cè)缇褪占耍瑔?wèn)題的根本，也不是這些證據(jù)，而是皇帝的態(tài)度。
朝堂不能一言堂。
如果曹黨倒下，朝堂上只剩下個(gè)清流了，那么，皇權(quán)就會(huì)對(duì)曹黨默認(rèn)、容忍。以令曹黨在朝廷上，對(duì)清流進(jìn)行制衡！
如今王淹等外地官參與進(jìn)權(quán)力斗爭(zhēng)來(lái)了。
曹黨即便倒下，也不會(huì)清流一言堂。
王淹等人會(huì)被重用，形成新的一股力量。
這會(huì)緩和皇帝的顧忌，而下決心清曹黨！
至于曹黨垮臺(tái)后，新的朝堂斗爭(zhēng)，那就等之后再說(shuō)吧！
清流想干死曹黨！
王淹也想上位，干倒曹黨清空位置！
兩方正是一拍即合！
一場(chǎng)朝堂大爭(zhēng)斗正在醞釀！
……
朝會(huì)散了之后。
百官各回部衙。
曹琳等人去到內(nèi)閣。
曹琳的心頭，對(duì)于高潔在朝會(huì)上，忽然提出《均衡貧富疏》，心懷疑竇！
——貧富懸殊？
——均衡貧富？
——怎么突然提起這事了？
——王淹？！
——高潔？！
這兩撥人湊到了一起，隱隱的，他感覺(jué)到了不安。
須臾。
皇帝派人來(lái)召見(jiàn)高潔。
他走之后，曹琳心頭的不安更加的強(qiáng)烈了！
——似乎有陰謀啊！
……
肅清吏治！
打擊惡霸豪強(qiáng)！
等等！
這些事都是應(yīng)該做的！
做起來(lái)，也就是皇帝的一句話(huà)而已！
這年頭，在官僚，幾個(gè)能干干凈凈？
想要整人，辮子總能抓的到的！
在惡霸豪強(qiáng)，要整他們，那就更容易了。
管他有沒(méi)有證據(jù)呢！
想當(dāng)年，漢武帝整豪強(qiáng)，那是直接按照資產(chǎn)拉清單！
管你有沒(méi)有犯罪？
資產(chǎn)達(dá)到三百萬(wàn)錢(qián)，就上名單！
上了名單，你丫的就乖乖去盡忠守陵吧！
豪強(qiáng)雖然厲害，但是上了名單的豪強(qiáng)只是整個(gè)豪強(qiáng)集團(tuán)中的倒霉鬼。
漢武帝并沒(méi)有一下子就針對(duì)天下所有的豪強(qiáng)。
倒霉鬼豪強(qiáng)沒(méi)辦法，總不能起兵就去與國(guó)家干仗吧？
——如果有這樣的膽子的話(huà)，漢武帝估計(jì)會(huì)笑死，正好一刀把你們?cè)讱⒘顺遥环皱X(qián)的成本也沒(méi)有，無(wú)本的買(mǎi)賣(mài)!
倒霉豪強(qiáng)沒(méi)奈何，只得出賣(mài)資產(chǎn)（主要是土地、房屋），往茂陵去。
他們?cè)诋?dāng)?shù)負(fù)碛写罅康奶镎@一下子賣(mài)出，物多則賤，價(jià)格暴跌。這事又是擺明了皇帝要整他們，誰(shuí)又敢去掙搶買(mǎi)這些資產(chǎn)呢？
于是乎漢武派內(nèi)府的人去抄底，宰殺了一波肥豬，大賺了一筆。
作為“回報(bào)”，乖乖遷移去茂陵的豪強(qiáng)，還給補(bǔ)貼二十萬(wàn)錢(qián)。
當(dāng)時(shí)的糧價(jià)情況，正常的時(shí)節(jié)，一般一石百錢(qián)。
三百萬(wàn)錢(qián)，可以買(mǎi)三萬(wàn)石！
漢制一石，約炎國(guó)三分之一。
即折炎制糧一萬(wàn)石。
炎國(guó)一石糧食市價(jià)一兩。
漢武打擊的豪強(qiáng)，上名單的標(biāo)準(zhǔn)，相對(duì)于炎國(guó)的經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，就是家產(chǎn)萬(wàn)兩的。折算成耕地，也就二三百畝。
打完了，補(bǔ)貼你六七百兩。
并不管豪強(qiáng)有沒(méi)有犯罪、朝廷也不管有沒(méi)有掌握罪證。
一道《徙茂陵令》，你就要乖乖的執(zhí)行！
豪強(qiáng)的個(gè)人權(quán)益什么的，是無(wú)從談起的。
這就是皇權(quán)！
這就是封建帝制！
皇權(quán)之任性、之霸道，可見(jiàn)一斑！
整你都不要找你的黑材料來(lái)治你罪，想整直接下道令就可以了！
對(duì)豪強(qiáng)尚且如此，何況平民？
平民更不是人了。
歷朝歷代都有作惡多端的權(quán)貴。
某朝有個(gè)王爺，好殺人，常穿寬袖大衣，袖中藏金瓜錘，在外游逛，見(jiàn)看得不順眼的，性子一來(lái)，就抽出金瓜錘砸人腦袋，以殺人取樂(lè)。
由于是皇族貴胄，享有司法特權(quán)，律法不加身。肆無(wú)忌憚，殺人無(wú)數(shù)。民怨極大，最后鬧到皇帝那里，也不過(guò)是削掉爵位罷了。后來(lái)新皇登基，又給他恢復(fù)爵位，封到別處去了，繼續(xù)作惡多端。
在皇帝的眼里，百姓根本就不是人的：不管是豪強(qiáng)，還是平民。
真的愛(ài)民如子的皇帝，是極其罕見(jiàn)的。
……
劉玄肯定了一句王淹等人，沉默了數(shù)秒，才說(shuō)：“這件事十分重大！新政大興工商，但是，如果貧富懸殊，大量百姓無(wú)錢(qián)購(gòu)買(mǎi)商品，那么，生產(chǎn)出來(lái)的東西賣(mài)給誰(shuí)呢？均衡貧富是必要的！必須要提高廣大百姓的收入，也必需要對(duì)豪強(qiáng)進(jìn)行抑制！”
高潔等都道：“陛下圣明。”心里興奮起來(lái)，倒曹近在咫尺啦！
然而，皇帝接下的話(huà)，就給他們破了一桶冷水：“但是……”
劉玄對(duì)清流的意圖，知道的一清二楚！
因?yàn)椋辶鞯暮诵摹獜堣ぃ麨榍辶黝I(lǐng)袖之一，實(shí)則是皇帝的心腹！
清流實(shí)質(zhì)也不那么的清呀！
曹黨下臺(tái)，豈不就你們獨(dú)領(lǐng)朝堂了？
這是絕對(duì)不行的！
朝堂里是越分裂越好！
腐化的問(wèn)題，這是三法司的事情，互相斗，互相搞唄，哪年彼此不拉些個(gè)對(duì)方的下獄去？
能敲打，但是絕不能搞大運(yùn)動(dòng)、搞大興獄訟。
否則的話(huà)，人人自危，不干正事，都把精力用去搞權(quán)力斗爭(zhēng)了，互相攻訐，那還做什么建設(shè)？
水至清則無(wú)魚(yú)。
劉玄對(duì)官僚腐化，帶著一定程度的容忍。
紅線(xiàn)是不能涉及人命。
貪無(wú)止境，搞出人命，那是不能寬容的！
……
劉玄在官僚體系之外，還營(yíng)建了一套內(nèi)府體系。
這套體系，由內(nèi)使、青龍會(huì)組成。
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他們?cè)诘胤缴希y(tǒng)合地方的江湖勢(shì)力、聯(lián)系和組織百姓。
惡霸、豪強(qiáng)、官僚走得近，勾連一氣，欺壓百姓，對(duì)百姓不利！
百姓為了維護(hù)自己的利益，有些地方的，就自發(fā)的組織了起來(lái)，形成游走于江湖幫會(huì)勢(shì)力。
這些幫會(huì)勢(shì)力，人數(shù)眾多，但是并無(wú)什么像樣的高手，主要是利益受損時(shí)，互相聯(lián)絡(luò)，聚眾幫扶，跑去向衙門(mén)找說(shuō)法。
他們?nèi)硕鄤?shì)眾，衙門(mén)也要忌憚三分。
因?yàn)檫@樣的幫會(huì)確實(shí)能起到保護(hù)百姓利益的作用，因此，百姓也就樂(lè)于參加。
這些幫會(huì)扶危濟(jì)困，則成為正道；仗勢(shì)欺人，則成為黑惡。
青龍會(huì)對(duì)這些幫會(huì)勢(shì)力，進(jìn)行了鎮(zhèn)壓、控制、引導(dǎo)。制定出了一套江湖規(guī)矩。
青龍會(huì)的經(jīng)費(fèi)，由向幫會(huì)成員收“保護(hù)費(fèi)”、經(jīng)營(yíng)黑色產(chǎn)業(yè)獲得。
保護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)很低，為月5文。原則上一戶(hù)只要有一人交納就行了。
黑色產(chǎn)業(yè)，主要是賭博，坑蒙拐騙之類(lèi)的業(yè)務(wù)是被禁止的。
關(guān)于賭博，歷朝歷代都明令禁止。
戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，魏國(guó)法家代表人物李悝主持變法，編訂《法經(jīng)》，《法經(jīng)》中規(guī)定：士民賭博者，處以“罰金三幣”；太子賭博，處以笞刑三十。
小賭怡情。
沉迷賭博的話(huà)，家破人亡，不在話(huà)下！畢竟，十賭九輸呀！
由于賭博能令貧家更貧。
這會(huì)導(dǎo)致貧富分化更加嚴(yán)重，因此，歷朝都嚴(yán)禁賭博。懲罰越來(lái)越重！
炎國(guó)太祖由于出身貧民，深深的知道賭博的危害，因此制定的律法，對(duì)此懲罰也極重，“輕者罰金配遣，重者處斬”！
但是，數(shù)千年來(lái)，賭博業(yè)屢禁不止，大多數(shù)時(shí)候，禁賭法令其實(shí)是形同虛設(shè)。
賭場(chǎng)林立，大大小小，從都城到鄉(xiāng)野，從上流貴族到鄉(xiāng)野小民，都對(duì)此樂(lè)其不疲。
牽涉深廣，朝廷也就睜只眼閉只眼了。
此業(yè)成為了一個(gè)律法上不合法，現(xiàn)實(shí)上普遍存在的黑色產(chǎn)業(yè)。
這個(gè)產(chǎn)業(yè)，公開(kāi)的存在著。
青龍會(huì)控制這個(gè)產(chǎn)業(yè)后，進(jìn)行創(chuàng)新，玩法更多了。
賭場(chǎng)往往為江湖勢(shì)力做掌握，他們借此收斂錢(qián)財(cái)，成為一方豪霸，以錢(qián)向官府行賄，收買(mǎi)權(quán)力，獲得權(quán)力的包庇。
收買(mǎi)權(quán)力，也成了一項(xiàng)傳統(tǒng)。
青龍會(huì)繼承了這樣的傳統(tǒng)。一則是低調(diào)些，掩人耳目；一則是官僚俸祿的確低，從這渠道給補(bǔ)充補(bǔ)充；一則是收了錢(qián)就掌握了證據(jù)了，不聽(tīng)話(huà)就搞你，想搞你隨時(shí)都能搞！
更多的地方，民間沒(méi)有自發(fā)建立起幫會(huì)來(lái)。
內(nèi)使、青龍會(huì)在皇帝的示意之下，暗通款曲，調(diào)度資源，從零開(kāi)始，進(jìn)行組建。
民間幫會(huì)一時(shí)風(fēng)行。
這一條內(nèi)府建立起來(lái)的系統(tǒng)，也成了皇帝制衡官僚系統(tǒng)、傳遞和學(xué)***旨意的渠道。
否則的話(huà)，皇帝旨意要靠官僚渠道，他們要是陽(yáng)奉陰違，豈不就把經(jīng)念歪了？
在內(nèi)府系統(tǒng)的制衡下，官民矛盾其實(shí)得到了控制，并沒(méi)有想象的嚴(yán)重。
什么都隱瞞不住內(nèi)使。
內(nèi)使密奏直通內(nèi)宮。
官僚也很是忌憚！
更可怕的是，他們對(duì)皇帝忠誠(chéng)至極，錢(qián)都收買(mǎi)不了啊！
……
“但是……”劉玄說(shuō)道：“像王莽那樣直接奪人家財(cái)，或者像漢武那樣找個(gè)理由就半搶人家財(cái)，都是不可取的。”
高潔等人一怔。
高潔恭謹(jǐn)?shù)那蠼痰溃骸澳且辣菹轮猓俊?br>
劉玄沉默了幾秒，貌似思索，忽而一笑，問(wèn)道：“你們說(shuō)小民與大財(cái)主的命，是一個(gè)價(jià)錢(qián)么？”
高潔等人又是一怔！
儒家可不空談什么人人平等。他是講人有高低貴賤的！
既然有高低貴賤，那么，人的性命，當(dāng)然也就是有高下的！
不過(guò)，小民與財(cái)主，誰(shuí)的命價(jià)錢(qián)高、誰(shuí)的命價(jià)錢(qián)低，這就不好說(shuō)了。
劉玄看向他們，也沒(méi)迫他們回答這個(gè)問(wèn)題，便呵呵輕笑兩聲，自己回答了，“小民的命，當(dāng)然不如財(cái)主的命值錢(qián)。否則的話(huà)，悍匪綁票，怎么樂(lè)于綁架財(cái)主，而忽視小民呢？因?yàn)樾∶癫恢靛X(qián)、沒(méi)錢(qián)啊；而財(cái)主值錢(qián)，有錢(qián)啊！”
這其實(shí)就是高潔等人心里想的。
但是，這樣的話(huà)，皇帝可以說(shuō)，他們哪里能輕易說(shuō)出口？畢竟是清流，要臉呀！嘴上還是要民為貴的！
“朕的想法……”劉玄說(shuō)道，“對(duì)擁有田畝超過(guò)一定數(shù)的，超過(guò)的部分增加稅率。比如五十畝下，收什一稅；五十畝以上的，比如七十畝，超過(guò)的部分——也就是二十畝，收什二稅，或者更高。可以制定幾個(gè)階梯出來(lái)。譬如每增加五十畝為一個(gè)階梯。朕只是舉例這么一說(shuō)。你們以為這樣怎么樣？”
劉玄嘴上問(wèn)著，目光看向王淹，要他表態(tài)。
王淹謙恭的說(shuō)道：“陛下的這個(gè)主意，前所未有，臣以為、以為比臣等的主意更好。”
劉玄滿(mǎn)意的嗯的一聲，心里想：“這樣的階梯型的高稅率，既能穩(wěn)定大多數(shù)，又能對(duì)大地主進(jìn)行壓制，又能增加收入，一箭三雕呀！”
擁有的田越多，稅率越高，利潤(rùn)也就越少。這就壓制了地主兼并田地的欲望。
兼并田地壓制下來(lái)了，失地農(nóng)民自然也就不會(huì)產(chǎn)生了。
高潔道：“陛下，是否工商業(yè)主也進(jìn)行這樣的階梯稅收？”
劉玄道：“暫且不用。”
他需要開(kāi)一個(gè)口子。
引導(dǎo)地主們將資本往工商業(yè)流去，進(jìn)行投資，促進(jìn)工商業(yè)發(fā)展。
眼見(jiàn)高潔有些不解，劉玄道：“工商業(yè)才剛剛起步，還沒(méi)有做大起來(lái)，尚且不到加稅的時(shí)候。”
言外之意，做大了就會(huì)宰割！
“你現(xiàn)在一加稅，沒(méi)什么利益可圖了，”劉玄繼續(xù)解釋?zhuān)笆廊酥鹄瑳](méi)利可圖，誰(shuí)還去做事呢？”
高潔點(diǎn)點(diǎn)頭，“是臣思慮不周，臣明白了。”
劉玄道：“至于均田，北方三地，等三年懲戒期滿(mǎn)，就拿官田去均田吧。夠最好，不夠的話(huà)，歲入不是充裕嗎？可以去向地主買(mǎi)，或者組織人力去開(kāi)荒。”
高潔等人連連點(diǎn)頭。
說(shuō)到這里，劉玄又想到了奏疏中的[減租減息]的主張，“帝國(guó)錢(qián)莊可以搞一點(diǎn)放貸業(yè)務(wù)，以低利息向百姓放貸，令他們?nèi)ラ_(kāi)荒，待有了收成，再還不遲。奏疏里減租減息的主意，也是很好的。”
民間放貸五花八門(mén)，利息極高。
就算是合法的，按照炎律的規(guī)定，也高達(dá)“月息三分”，即3%，相當(dāng)于年息36%；利息累計(jì)達(dá)到本金，不準(zhǔn)再收，“年月雖多，不過(guò)一本一利”；至于利滾利是禁止的。
36%的年利，在前世，已經(jīng)達(dá)到高利貸標(biāo)準(zhǔn)了（紅線(xiàn)是24%）。
而實(shí)際上，民間高利貸盛行，年利遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)36%。
乃至行于軍中，成為一大弊病！
舊軍之中。
軍官腐化，吃空餉、挪用軍餉，導(dǎo)致士兵貧困。
然后軍官又向他們放貸，高利貸，利息極高，“不出三四月便要本利相侔，一歲之間獲利數(shù)倍”！
吞下楚國(guó)之后，對(duì)楚軍進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果奏報(bào)：“楚軍大率貧窘、妻子赤露饑寒十有六七，屋舍大壞不庇風(fēng)雨。體問(wèn)其故，蓋是將校不肅，斂掠乞取，坐放債負(fù)，習(xí)以成風(fēng)”！
軍中高利貸，有個(gè)專(zhuān)門(mén)的詞：營(yíng)貸。
軍中尚如此，何況民間？
劉玄：“不但要減息，對(duì)非法放貸也要嚴(yán)厲打擊！”
……
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