地盤擴大了，而且還是白賺了三個州。
不否認，如今的廣西和安南宣撫使司兩個地方，在之前被李自成禍害了之后，經濟也好還是人口也罷，都被打入低谷，就算這兩年張獻忠也有治理，但沒有出色的執政人才的大西國，兩地的回復情況說是行政回復，還不如說是最基本的自愈恢復。
地廣人稀是一大缺點，最大的問題還是安南宣撫使司的安南原住民對漢人有了敵意。
原本，這里就不屬于華夏，只是大明打了下來。這里的人在大明的治理下生活了一段時間，本來已經接受了自己的新身份。但是李自成的屠戮和毀滅，讓他們又重拾舊恨，再加上最**添的新仇，已經隱隱有自.立的趨勢。
更別說，那些個藩鎮，說是已經向共和國發出了效忠命令，但張弘斌非常肯定，一旦自己要收回他們的兵權進行整編，他們會第一時間跳出來反抗。畢竟若是按照年紀、軍事素養等條件進行判定的話，他們之中至少有九成不合格，不能繼續留用，最多轉為地方武警或者警察什么的。
誰也不希望自己的權柄被人奪去，最重要的是，他們能夠具備話事權，最關鍵的就是他們手中的這些士卒。所以，只要是聰明一些的人，就不會輕易放棄兵權，任由別人揉捏。
在共和國的國會上，張弘文細數了新站三區的弊端，雖然沒有明說，但意思很明確——占下這三個地方，在現在情況下，只會是得不償失，所以不建議共和國出兵占領。
對于領土的擴張，尤其是在華夏本土的擴張，很多人都保持著支持，甚至狂熱的態度。在這個態度的作用下，很多人就會變得非常的不理智，總覺得治理什么的，以后慢慢來就是了，但土地就是土地，既然有能力擴張，為什么不要？再說了，歷代皇帝，哪個不是先把地盤打下來，然后再考慮慢慢建設的？
很多人把疑問提了出來，然后包括張弘斌在內，所有人都看向了張弘文，看看他有什么要說的。
“各位，我首先要說明的一點，那就是我們的行政模式，以及我們的治政理念，和過去的封建時代完全不同。在這點上面，不知道各位是否認同？”張弘文沒有解釋，先是提出了一個問題。
所有人互相討論了一下，卻是不得不承認，華夏人民共和國的行政模式，以及治政理念，的確和過去任何一個封建時代都不同。按照太祖張弘斌的說法，這是一個資本主義政權，一個更加先進，更加文明，也更加相對公正的政治模式。
好吧，實際上很多人還不太懂得資本主義這個概念。
但能夠允許官員組成議會，參與制定政令，以及監督政令的執行。甚至百姓可以在一旁旁聽，還具備一定的建議權和否定權的政權，卻是顯得非常特殊。至少，任何一個封建勢力，其執政雖然也需要依靠地方士紳，但卻是一種至上而下的治國理念，他們只需要非常少的特權階級加入到國家建設之中，自然是沒有百姓什么事請的。
“更深入的，我就姑且先不說了。我只想告訴各位，若是我們現在就派人去占領，這三個地方，我們需要派出多少人？若是在占領的過程中，當地駐軍不認同我們的治國理念，進而反叛，我們又要調動多少士卒，去平息一次次的叛亂？”張弘文繼續詢問道。
這個真的很難回答，畢竟大西國也好，還是大魏、大順或者大吳國也罷，采用的都是封建統治制度。要讓他們放棄原有的制度，投入到一個新制度之中，因此損失的特權和地位也是巨大的。不是所有人都有很高的政治覺悟，很多人認為，自己手中的權柄和地位，就是他們最大的底線。就算是統治者，也只能提高，而不能夠允許有一絲的降低。
否則，輕則忠誠降低，重則立刻反叛。
那么，若是反叛，平息起來又如何？要徹底平息沒什么問題，但過程又會造成當地多大的損傷，更別說如今共和國出于一個兵力衰弱期，無論是駐軍也好，還是動兵也罷，都是非常艱難的。其實也正是因為這個狀態，如今的共和國處于一種想要對外擴張領土，都沒辦法的境地。
否則堂堂南洋，豈會任由幾個蠻夷國家繼續興風作浪？
想到這里，原本對新地盤擴大的火熱，頓時如同被潑了一盆冷水一般，徹底降溫了下來。
“各位似乎已經意識到了，是的，我們沒有更多的兵力去占領這些地方。甚至連維持地方的警察、武警都沒辦法配備齊全。再則，此刻占領這三個區域，行政成本也是非常的巨大，而受益卻需要漫長的等待。甚至在我們治理這三個地方的過程中，大吳和大順說不定也會對我們發動攻擊。到時候，我們的防御能力會被進一步削弱。
我很難保證，在那個情況下，已經宣布臣服我們的大魏國，以及和我們妥協的大明帝國，會不會再次對我們出兵。我們是巨人不假，這兩個勢力如同螻蟻也不假，但當巨人老邁虛弱到了極限的時候，兩只螻蟻也還是會給這個巨人帶來傷害。我不希望這樣的情況出現，所以我們需要一個穩妥的辦法，來處理這三個新增加的地盤。”張弘文非常嚴肅，也非常認真的對所有人說到。
很多人都在交頭接耳，啟蒙和開化那么久，大家多少也是有點文化的。就看如今旁聽席那里，這一屆的百姓代表里面，已經少了一些士紳，多了一批真正的百姓，就是最好的文明進步標志。
經過討論，大家已經達成了共識：
新占領的三個區域，在占領以前，一直維持著封建統治，百姓非常愚昧。但與此同時，士紳的特權在不斷提高。故而就算占領了這三個地方，也沒辦法擺脫士紳和軍閥對當地百姓的控制，輿論的控制非常麻煩。甚至于，新的土地方案、新的法律和新的制度的推廣，都會受到前所未有的阻礙。
若是用正常的形勢，來轉化這三個地區，非常有可能會遭到這三個地區的軍閥和士紳的一致抵抗。畢竟這是一口吃成一個大胖子，新地區的原有勢力太過于強大。不像共和國原本的占領模式，一點點的占領的情況下，就算有人要抵抗，也會因為缺乏相應而不得不妥協。
然而共和國領土擴張的速度太快也不是沒有后遺癥，一則對地盤的防御能力會越來越薄弱，主要表現在新式軍隊培養的不足方面。第二，地方頑固勢力進行妥協，比較靠前的占領地區，士紳依然有很高的話事權，地方百姓依然處于半愚昧狀態，還不懂得利用法律和自己的權力來保護自己。
以至于，若是新占領的地區的士紳和舊有勢力提出反抗，很有可能激活本土頑固勢力的抵抗情緒。到時候當抵抗勢力提升到一定程度，就會對新政策的推廣帶來很大的阻礙，甚至倒退。若是武力征服，各種后遺癥會無限的擴大。首先，帶給百姓們的那種民.主自由的治國理念，會煙消云散，很多人都會認為，則依然是一個集權制國度，自己依然是被壓迫的對象，看似有言論自由，實際上對于掌權者來說，不過是一個個小丑。
這也會導致為了獲得真正的言論自由，獲得更高的社會地位，百姓之中的有識之士會掀起一股又一股的革命熱潮。
好吧，這個談起來還有些遙遠，但現在的共和國存在這樣的隱患，那也是不容忽視的。
再則，如同張弘文所言，若是派兵占領這些地方，并且對當地的軍隊進行整編，誰也不知道被整編的軍人會做出什么過激，甚至沖動冒失的事情來。到時候萬一貴州、廣西和安南宣撫使司三個地方又把共和國帶入戰爭的泥潭，進而吸引其他勢力圍而攻之，那很難保證，共和國的防御會不會真正的被破防，進而被敵人長驅直入。
故而，無論從近況或者長遠的角度來看，立刻派人占領這三個州，并不符合共和國的實際利益。
“難道，要放棄？”有人提出了疑問。
“是的，至少暫時要放棄，不過也不是說白白放棄。我們把這三個地盤，交給羅汝才負責統御，同時進行一次好大的人口遷徙。至于后續會出現什么問題，就由羅汝才頭痛便是了。他如今的身份，已經決定了他在未來，會一步步被我們同化，最后被我們徹底吸收進來。所以，短期內給予一點甜頭，甚至一些許諾，是可以允許的。”張弘文點頭，提出了一個建議。
這是行政部門經過了仔細探討之后得出的結論，而張弘武提出之后，國會也開始進入了深入的討論。