趙一其實也知道自己的處境，但是他并沒有因為這種境況而畏首畏尾，一是他能確定自己是安全的，二是留給他發(fā)展的時間確實不多，必須全力發(fā)展。
但是能夠改善和政府的關(guān)系，他還是愿意去做的，所以他才特意在后面添加了那么一句話。
如果政府認(rèn)可那句話，那剛才他提出的福利承包計劃也就可以獲得通過，同時還能獲得國家和政府的全力支持。
只有獲得國家政府的全力支持，他開可以充分的調(diào)動國內(nèi)的全部力量，才能夠進(jìn)行一些更大的計劃，讓我國能夠在更短的時間內(nèi)崛起。
只是之前他沒有任何背景，說的話也沒有任何分量，只能夠自己一步一步發(fā)展，等到取得了絕對的力量之后，才能夠和政府平等對話。
雖然趙一知道自己的發(fā)展時間會很快，只是實際的發(fā)展速度還是超出了他的預(yù)估，畢竟他雖然有著聰明才智，但是還是無法做到完全料事如神。
也許他和宙靈挑選的各個企業(yè)負(fù)責(zé)人確實比較合適，讓他短短的四年時間，就將國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴大了三倍多，幾乎是一年一個臺階。
特別是在1983年，可以說是他旗下企業(yè)發(fā)展噴井的一樣，各個企業(yè)的營業(yè)收入都呈現(xiàn)明顯的增長勢頭。
就連以前一直坐冷板凳的普思化學(xué)，都取得了巨大的發(fā)展，已經(jīng)在國際上和各個國際化學(xué)巨頭展開競爭。
正是這種出乎意料的發(fā)展速度，連趙一也沒有來得及布置一些手段，就直接成為了國家經(jīng)濟(jì)中的最大經(jīng)濟(jì)個體，這也算是無心插柳了。
其實這種單一依賴性是極為不健康的，只是現(xiàn)在陰差陽錯，造成了這種局面，趙一只能悶著頭走下去。
只是這種利益關(guān)系是單方面的，所以就需要將之更加深入化，形成你中有我，我中有你的局面，這才是最穩(wěn)固的利益關(guān)系。
說實話，三大福利制度中，只有承包醫(yī)療福利，具有明顯的盈利機會，教育福利純粹是消耗資本，只能期待后續(xù)國家財政能夠快速增長，彌補一些虧空。
但是作為有理想的人，當(dāng)然會意識到教育的重要性，再加上兩款藥劑的存在，如果還不能全面擴大教育范圍，那么就等于是白白浪費機會，這在他眼里就是不可饒恕的錯誤。
所以即使拼著巨額的虧損，他也愿意將計劃進(jìn)行下去，按照現(xiàn)在的資本規(guī)模，最終受益的也將會是他所占的比例最大。
養(yǎng)老福利其實算是順帶的事情，既然前兩個都打算承包下來，也不缺這一個，同時也是他對于養(yǎng)老資金的運作有著絕對的自信，讓養(yǎng)老資金能夠持續(xù)獲利。
老人看著悠閑喝茶的趙一，揉了揉額頭，坐直了身子，微微向前傾，等到趙一喝完茶后。
笑著說道：“聽你的分析，感覺確實是一個不錯的法子，但是有怎么保證你提供的服務(wù)符合要求呢，而且財政傾斜比例又是多少？
你也知道，我們的財政不僅僅是供給這幾個領(lǐng)域，還有很多途徑都指望著財政支持，所以如果比例太高，政府暫時也是無力供養(yǎng)的。
同時政府對于服務(wù)質(zhì)量也是比較關(guān)注的，就拿學(xué)校建設(shè)來說，就存在著很大的差距，更別說是其他一些細(xì)節(jié)上的差距了。”
聽到老人的話，趙一內(nèi)心很激動，這說明剛才的一番話已經(jīng)起到了作用，但是表面上卻無任何波瀾。
他看向老人，緩緩的說道：“既然提出了這個方案，當(dāng)然就需要開展后續(xù)細(xì)節(jié)的談判，里面會將細(xì)節(jié)一一量化，直到達(dá)成雙方都認(rèn)可的結(jié)果為止，這里暫時無法給出更具體的細(xì)節(jié)。
至于財政比例，我設(shè)想的是教育承包費用為財政收入的25%，里面包括從幼兒園到高中畢業(yè)的免費15年義務(wù)教育，職業(yè)教育和高等教育部分費用。
甚至包括義務(wù)教育階段提供的營養(yǎng)午餐費用，當(dāng)然在校學(xué)生的牛奶計劃也在里面。
雖然這個比例看著很高，但是相對于計劃來說，則是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，例如按照目前適學(xué)兒童數(shù)量最少2億計算（實際上不止），光是每年的牛奶計劃，就需要花費365億元。
這還是我的天璣乳業(yè)公司以成本價計算的。
而為了讓所有適齡嬰兒、兒童和少年接受免費的義務(wù)教育，而教師隊伍暫時無法擴大的情況下，我們還需要投入巨大的資金來彌補這塊短板。
還有為了容納這么多孩子學(xué)習(xí)，需要投入的一次性固定投資金額也是巨大的，而且后續(xù)維護(hù)費用也是一筆不小的數(shù)字。
其他林林總總的運營成本就暫且不算，就這些方面需要的投資，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了財政支出的資金規(guī)模。
按照1983年財政收入5000億計算，25%也就1250億元，剩下的還要進(jìn)行校舍的修建，教師工資的支付，以及一些教學(xué)用品的購買等等，絕對是虧本買賣。
這里面唯一的盈利希望，就是寄托在未來國家財政狀況的改善。
即使未來實現(xiàn)了盈利，也會將盈利規(guī)模控制在5%以內(nèi)，這么做的目的還是保證國家教育的質(zhì)量跟得上時代的變化。
所以這個比例看著很高，其實實際獲得的資金并不是很高，這就相當(dāng)于將未來不確定的財政資金通過這種途徑分一部分使用在當(dāng)前時代，其中利弊我相信政府自有一個決斷。
醫(yī)療福利我希望占據(jù)財政支出總額的15%。
按照1983年的財政情況計算，也就750億元，花費750億元，就能夠?qū)崿F(xiàn)全民免費醫(yī)療，我想是絕對劃算的買賣，也就是相當(dāng)于國家為每個公民支付75元的財政補貼。
當(dāng)然僅僅是這樣絕對無法滿足醫(yī)療福利的運轉(zhuǎn)，所以還需要讓擁有工作的公民繳納醫(yī)療保險。
按照工資總收入的8%繳納，其中一部分是由公民工資中扣除，比例為3%，一部分則是由用人單位進(jìn)行繳納，比例為員工工資的5%。
特別強調(diào)，只要是獲得工資收入的公民，都需要繳納醫(yī)療保險費用，不論身份都一樣。
同時用人單位也是一樣，不管是企業(yè)單位，還是政府單位，或者是事業(yè)單位，都需要繳納醫(yī)療保險。
由于涉及到征收問題，很可能會出現(xiàn)一些規(guī)避的手段，這就需要使用一些強制性的懲罰措施，來保證醫(yī)療費用順利的征收。
到時候還需要完善相關(guān)法律法規(guī)，我旗下的玉衡律師事務(wù)所，對于相關(guān)法律具有很深入的研究，可以和政府進(jìn)行相關(guān)立法方面的合作。
醫(yī)療福利需要投入的資金主要分為三個部分，一是醫(yī)院和設(shè)備固定投資，二是醫(yī)療技術(shù)研發(fā)投資，三是醫(yī)療成本的投資。
其中第一項一次性投資比例非常高，但是后續(xù)投入較小，主要是設(shè)備設(shè)施的維護(hù)和更新。
第二項投資是持續(xù)性投資，而且占據(jù)的資金規(guī)模將會持續(xù)高企，因為總是有新的疾病威脅人類的健康，這個狀態(tài)是不可能停止的。
第三項則是占據(jù)醫(yī)療福利的大頭，包括人員工資和醫(yī)療藥品器械的成本等。
養(yǎng)老福利，希望占據(jù)國家財政支出的15%，其他部分則是通過個人和企業(yè)征收，方法和醫(yī)療保險類似，企業(yè)需要繳納工資收入的20%，個人需要繳納工資收入的8%。
職工繳納一定年限的養(yǎng)老保險后，就可以到退休時領(lǐng)取不低于當(dāng)年中位數(shù)工資的50%，而未繳納養(yǎng)老保險的公民，只能夠通過財政養(yǎng)老結(jié)余情況發(fā)放養(yǎng)老金，不低于當(dāng)年最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的50%。
具體實際發(fā)放比例，則是需要根據(jù)養(yǎng)老金的收支情況來進(jìn)行，當(dāng)按年率計算，有盈余時，收取不高于5%的利潤后，按照職工繳納養(yǎng)老保險的情況，通過算法計算后發(fā)放下去。
當(dāng)然如果按照年率計算出現(xiàn)虧損，那么承包商也會補足最低發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，這就需要養(yǎng)老保險承包商能夠有效的運用養(yǎng)老資金進(jìn)行投資了，但是投資標(biāo)的應(yīng)該是低風(fēng)險領(lǐng)域。
以上只是一些設(shè)想，具體的方案還需要經(jīng)過多方協(xié)商后才能得出一個結(jié)果。”
別看趙一這說沒多少，那說沒多少，但是在老人聽來，完全不是一回事，僅這三項福利支出就占據(jù)了整個財政支出的55%，也就是說，以后政府能夠動用的只有剩下的45%了。
這45%份額中，包括國防開支、公務(wù)人員工資、國家基礎(chǔ)建設(shè)、國家科研經(jīng)費支出等等，讓人想著就覺得腦殼疼。
特別是現(xiàn)在，拿國家財政工資的人員太多了，如果執(zhí)行這種方案，就必須自上而下的進(jìn)行改革，將拿財政工資的人員數(shù)量盡量進(jìn)行壓縮，不然進(jìn)這項支出就夠政府喝一壺的。
同時國防支出是絕對不能少的，甚至?xí)鶕?jù)國際形勢變化，進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑黾樱砸彩且粔K硬性支出。
剩下的科研經(jīng)費和基礎(chǔ)建設(shè)，倒是彈性比較大，但是再像之前那樣絕對不可能了。
但是如果說趙一從中賺取多少錢，老人也覺得不太可能，雖然55%的比例很高，但是想要完全執(zhí)行這三項免費福利，則是天方夜譚。
至少老人心里計算了一下，政府是無法使用55%的財政支出就能給免費提供這三項福利的，想要達(dá)到一定質(zhì)量更是不可能的了。
所以趙一為了這些福利項目，到時候還要大規(guī)模的貼錢進(jìn)去，這雖然看是政府占了便宜，但是卻是將雙方都置于尷尬的境地。
一是趙一大規(guī)模的補貼進(jìn)來資金，肯定會造成用于商業(yè)經(jīng)營的資金減少，會不會影響企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。
要知道，趙一的企業(yè)規(guī)模已經(jīng)占據(jù)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絕對比重，如果出現(xiàn)經(jīng)營困難，對我國經(jīng)濟(jì)的影響會非常大。
所以趙一大規(guī)模補貼進(jìn)來，貌似政府占了大便宜，但是細(xì)想一下，里面還是存在一定的風(fēng)險，而這個風(fēng)險則是政府不愿意看到的。
二是政府可用財政急劇減少，很多事物就要面臨調(diào)整，一些制度需要改革，一些任務(wù)需要調(diào)整，涉及到政府的方方面面。
正是想到里面的難度，老人才感覺到里面的棘手了。
趙一提的方案沒有錯，并沒有占政府大便宜的心思，政府方面也沒錯，相對于提高福利，它更在意的是政局的穩(wěn)定，只有穩(wěn)定的政局，才能夠謀求發(fā)展。
而激烈的改革，必定伴隨著一定的動蕩，所以里面的難度也就可想而知，
錯就錯在不合時宜。